Решение № 2-969/2025 2-969/2025~М-719/2025 М-719/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-969/2025

Дело № 2-969/2025

УИД: 74RS0021-01-2025-000938-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12августа 2025 года п. Бреды

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Сысуевой С.В.

при секретаре Бородиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии п.Бреды Брединского района Челябинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Брединского муниципального района Челябинской области о сохранении жилого помещения в многоквартирном жилом доме, производстве перерасчета начислений

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Брединского муниципального района Челябинской области о сохранении в переустроенном виде с газовым отоплением помещения в многоквартирном доме и производстве перерасчета за апрель 2025года, в обоснование заявленных требований указав, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> в 2008 году данная квартира была отключена от центрального отопления, и было подключено индивидуальное отопление газовое, был составлен рабочий проект, справка Администрации Брединского района о разрешении газификации в указанной квартире, выполненное переустройство не нарушает права жильцов многоквартирного дома, не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу, не снижает эксплуатационные характеристики о сохранении жилого помещения, в переустроенном виде. Просит сохранить жилое помещение в переустроенном виде, а также произвести перерасчет начисления, предъявленные АО «Челябоблкоммуннерго» за апрель 2025года в размере 29066,74рубля за фактически не оказанную услугу.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Брединского муниципального района Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлен отзыв, согласно которого данный ответчик просит отказать в удовлетворении требования о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном жилом доме, против сохранения жилого помещения в переустроенном виде ответчик не возражает.

Третьи лица – представители АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал «Карталинские электротепловые сети», АО «Газпром газораспределение Челябинск» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие своих представителей в судебное заседание не направили.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 56,7 кв.м. с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, данное жилое помещение находится в собственности. (л.д.78-82 ).

Право собственности возникло у истца на основании договора на купли-продажи квартиры.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, подключен к централизованной системе отопления, что подтверждается схемой теплоснабжения Брединского сельского поселения Брединского района Челябинской области на 2022 год с перспективой до 2027 года, утвержденной постановлением Главы Брединского муниципального района Челябинской области от 25.03.2021 года № 232-П, на 2023 год с перспективой до 2027 года, утвержденной постановлением Главы Брединского муниципального района Челябинской области от 26.04.2022 года № 361-П., на 2024 год с перспективой до 2027 года, утвержденной постановлением Главы Брединского муниципального района Челябинской области от 26.05.2023 года № 317-П., на 2025 год с перспективой до 2027 года, утвержденной постановлением Главы Брединского муниципального района Челябинской области от 28.05.2024 года № 329-П. (л.д.45-54)

Судом также установлено, что в период 2007 года на основании заявления предыдущего собственника квартиры <адрес> ОАО «Челябинскгазком» подготовлен рабочий проект на перевод квартиры на автономное отопление. (л.д.09-14)

В судебном заседании установлено, что перевод квартиры на автономное газовое отопление был произведен в 2007 году, основанием к данному переводу послужил рабочий проект ОАО «Челябинскгазком, технические условия от 10.06.2008, справка Администрации Брединского района, справками ООО УК «Бреды ЖКС» согласно которых в квартире № имеется обособленный дымоход, вытяжная отдушина.

Факт перевода квартиры истца на автономное газовое отопление, монтаж газового оборудования и дымоходов, подключение газового оборудования к газовым сетям актом приемки законченного строительством объекта, ответчиками данное обстоятельство в судебном заседании не опровергнуто.

Из акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес> от 05.10.2010 года следует, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, разработанным ОАО «Челябинскгазком».(л.д. 60)

Решением администрации Брединского муниципального района Челябинской области №32 от 15.05.2025 года истцу ФИО1 отказано в согласовании переустройства квартиры с отключением от центрального отопления и переходом на индивидуальное отопление (л.д.75-76).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 7 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам статей 25 - 29 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как предусмотрено п.п. 1.33, 1.34 Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 января 1989 года № 8 «Об утверждении и введении в действие Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка зданий и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу положений статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим кодексом. Указанная норма подлежит применению с учетом специальных норм.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Следовательно, решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

С учетом ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

11июля 2025 года на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в присутствии 12 человек, принято решение о согласии на переустройство квартиры №, которая находится в собственности ФИО1, с центрального отопления на индивидуальное газовое. (л.д.145-149)

Согласно техническому заключению специалиста №844-С-25 от 05.07.2025года, подготовленному ООО «Центр Судебных Строительных Экспертиз», выполненное переустройство системы отопления в квартире, расположенной по указанному выше адресу, соответствует требованиям нормативно-технической документации, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных помещений, не нарушает права и интересы других лиц, не затрагивает характеристики надежности и безопасности помещения, влияния на централизованную систему отопления многоквартирного жилого дома и других квартир не оказывает, тепловой баланс многоквартирного дома в целом не ухудшен, эксплуатационные характеристики общедомовой централизованной системы отопления не снижает и её функциональному назначению не препятствует, возможно сохранить и эксплуатировать систему отопления квартиры в переустроенном виде.

Из указанного заключения усматривается, что объект исследования представляет собой индивидуальную автономную систему отопления квартиры. Подключение к централизованной системе отопления отсутствует, стояки отопления в квартире отсутствуют. Теплоснабжение квартиры осуществляется от индивидуального источника теплоты установленного в помещении кухни -теплогенератора –котел напольный отопительный водогрейный газовый КОВ-7 «СТс», выполненное переустройство в квартире соответствует требованиям нормативно-технической документации и не затрагивает характеристики надежности и безопасности помещения.

Оснований не доверять вышеуказанному заключению не имеется, оно произведено специалистом, имеющим высшее инженерное образование, стаж в области строительно-технической экспертизы – 9 лет, какой-либо заинтересованности специалиста в исходе дела не установлено.

Учитывая то обстоятельство, что переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, принимая во внимание получение согласия собственников квартир многоквартирного дома на переустройство системы отопления, переход на индивидуальную систему газового отопления и отсутствие возражений со стороны администрации Брединского муниципального района Челябинской области, суд приходит к выводу о возможности сохранения в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу.

Вместе с тем, техническое заключение о соответствии переустройства системы отопления в квартире истца строительным нормам и правилам, отсутствии угрозы жизни, здоровью и имуществу жильцов многоквартирного дома, а также согласие собственников жилого помещений многоквартирного дома на сохранение квартиры истца в переустроенном виде было получено истцом только в июле 2025года. Оснований полагать, что указанные обстоятельства существовали ранее у суда не имеется.

При этом суд учитывает, что в силу действующего законодательства действия граждан по самовольному переустройству и (или) перепланировке жилого помещения не могут быть оформлены ранним числом, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии только с момента вступления в законную силу решения суда.

Оснований для удовлетворения требований иска о производстве перерасчета за апрель 2025года в размере29066,74рубля, суд не усматривает, поскольку данное требование заявлено к ответчику Администрации Брединского муниципального района, которая не обладает полномочиями по начислению и выставлению начислений к оплате жильцам и собственникам жилых помещений. Как следует из прилагаемой квитанции, данные начисления осуществлены АО «Челябоблкоммунэнерго», которое по указанному иску принимает участие в деле в качестве 3-го лица, требования к данному лицу истцом не заявлено, оснований для возложения таких обязанностей на ответчика по делу -Администрацию Брединского муниципального района не имеется, а поскольку суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям (л.д.196ГПК РФ), в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать.

Таким образом, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт ...) удовлетворить частично.

Сохранить в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиру общей площадью 56,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

В удовлетворении иска в остальной части ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд постоянное судебное присутствие в поселке Бреды Брединского района Челябинской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.

мотивированное решение

изготовлено 15августа 2025 года