Решение № 2А-3468/2024 2А-3468/2024~М-2548/2024 М-2548/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2А-3468/2024

УИД 72RS0021-01-2024-003535-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 27 сентября 2024 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Марковой Р.А.,

при секретаре Валовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3468/2024 по административному исковому заявлению ООО ПКО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, ФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, ФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что 13.04.2023 года судебным приставом - исполнителем Тюменское РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 88636/20/72007-ИП (88636/20/72007-СД) от 09.09.2020 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-1193/2017 от 04.09.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Тюменского района Тюменской области о взыскании задолженности в размере 61348,08 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО ПКО "АФК". Указанная выше информация получена ООО ПКО "АФК" 18.06.2024 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

При вынесении 13.04.2023 года постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №88636/20/72007-ИП (88636/20/72007-СД) от 09.09.2020 г. по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель Тюменское РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 была обязана направить вышеуказанный исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании производства.

Однако оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО ПКО "АФК" не поступил.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении, не подавалась.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Тюменское РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №88636/20/72007-ИП (88636/20/72007-СД), предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тюменское РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, и отменить постановление об окончании исполнительного производства №88636/20/72007-ИП (88636/20/72007-СД) для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-1193/2017 от 04.09.2017 г.; обязать судебного пристава-исполнителя Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно, осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-1193/2017 от 04.09.2017 г.; в случае утраты исполнительного документа № 2-1193/2017 от 04.09.2017 г., обязать Управление ФССП Росси по Тюменской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. № 455.

В судебное заседание, назначенное на 27 сентября 2024 года, стороны, заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом; представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие; административные ответчики, а также заинтересованные лица причину неявки не сообщили.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частей 8, 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Тюменском РОСП УФССП России по Тюменской области находилось исполнительное производство №88636/20/72007 предмет исполнения: задолженность в размере 65 348,83 рублей в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "Агентство финансового Контроля”.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организаций. Судебным приставом-исполнителем неоднократно совершен выход по месту регистрации должника. Установить должника не удалось, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно информации, поступившей из ПАО «Сбербанк России», ПАО «Почта-Банк», АО «Райффайзенбанк», ПАО КБ «Восточный», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО «ОТП Банк», АО Кредит Европа Банк», АО «Тинькофф Банк», на имя должника в указанных банках открыты счета. На основании полученной информации, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

По сведениям МВД России - Подразделений ГИБДД_ТС у должника отсутствуют транспортные средства, на которое может быть обращено взыскание.

Из Росреестра получена информация об отсутствии зарегистрированного у должника недвижимого имущества.

По информации, полученной из Пенсионного Фонда РФ, должник не трудоустроен.

13.04.2023 года исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Oб исполнительном производстве».

Как следует из материалов исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя Тюменского РОСП исполнительное производство возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с номером 236534/24/72007-ИП.

При таких обстоятельствах, суд в данном случае не усматривает совокупности оснований, предусмотренных статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований, поскольку права административного истца не нарушены.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного руководствуясь ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ст.ст. 218, 219, 221, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, ФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 11 октября 2024 года.

Судья Р.А. Маркова