Решение № 2-1404/2019 2-1404/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1404/2019

Дело № 2-1404/2019 КОПИЯ+

24RS0017-01-2019-000059-21


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Севостьяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Сибири» о наложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») о наложении обязанности заменить прибор учета. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Сибири», согласно акту производства работ №, снял с учета прибор учета №, расположенный на веранде в квартире по адресу: <адрес>. Новый прибор учета № был установлен работниками ОАО «МРСК Сибири» на опоре б/н ВЛ-004 кв ТП-84 на <адрес> в районе <адрес>. На основании акта приема-передачи оборудования от ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано во временное пользованное индикаторное устройство RUD 5-12-L с заводским номером 2963329 для снятия показаний с прибора учета электроэнергии, расположенного на опоре. Сотрудники ОАО «МРСК Сибири» при выдаче истцу индикаторного устройства перепутали потребителей электроэнергии и на дисплее отражалось потребление электроэнергии другого жилого помещения, а не истца. ФИО1 подала заявку о внеплановой проверке в ОАО «МРСК Сибири». ДД.ММ.ГГГГ актом № проверки расчетных приборов учета выявлено нарушение при установке расчетного прибора учета ДД.ММ.ГГГГ ошибочно в акт № внесен прибор учета № с начальными показаниями 000653, 13 на ДД.ММ.ГГГГ Замечание устранено. К расчету по лицевому счету № принят прибор учета № на ДД.ММ.ГГГГ с показанием 000057, 55. ДД.ММ.ГГГГ на индикаторном устройстве RUD 5-12-L перестали меняться показания, отображающие потребление электроэнергии с прибора учета №. Истец это обнаружила только в июле, после чего подала заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «МРСК Сибири» о внеплановой проверке индикаторного устройства RUD 5-12-L. Была проведена проверка ДД.ММ.ГГГГ и составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с расчетов прибора учета №, в связи с его неисправностью, а также акт № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске в эксплуатацию прибора учета № временно, с указанием даты окончания проверки февраль 2019 г., хотя ФИО1 выдали прибор учета сертификат соответствия № ESTD1.В002.А0144 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №. Собственником прибора учета электроэнергии является ОАО «МРСК Сибири». Прибор учета № вышел из строя ДД.ММ.ГГГГ, показания с прибора учета перестали поступать, при этом сотрудники ОАО «МРСК Сибири» на это не отреагировали. Ответчиком ОАО «МРСК Сибири» были нарушены сроки выезда по заявлению истца о внеплановой поверке индикаторного устройства, не были переданы своевременно показания с прибора учета в ПАО «Красноярскэнергосбыт» по последнему рабочему дню календарного месяца. На повторное заявление ФИО1 о замене прибора учета на опоре от ДД.ММ.ГГГГ №.3/10572 фп ответ не был дан. Из-за неисполнения ОАО «МРСК Сибири» своих обязанностей, ПАО «Красноярскэнергосбыт» рассчитал истцу не фактическое потребление электроэнергии, а по среднему за последние 6 месяцев, без учета фактических (плановых и внеплановых) отключений электроэнергии и без учета электроэнергии в летний период. На основании изложенного, истец просит обязать ОАО «МРСК Сибири» заменить на опоре неисправный прибор учета электроэнергии на новый, и актом приема-передачи оборудования ввести его в эксплуатацию, а также взыскать с ОАО «МРСК Сибири» судебные расходы за копирование документов, с учетом уточнений, в размере 204 руб., за оформление доверенности 2 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 3 года), в судебном заседании требования о возложении обязанности на ответчика заменить прибор учета и составить акт допуска ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии не поддержала, пояснила, что в настоящее время ответчиком прибор учета заменен. В остальной части заявленные требования поддержала, просила удовлетворить требования.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО3 (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время прибор учета заменен и допущен в эксплуатацию. Требования о взыскании расходов на копирование не подлежат удовлетворению, поскольку они не относятся к судебным издержкам. Также просила отказать во взыскании расходов на доверенность, поскольку расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В судебное заседание представитель третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что истец, третье лицо, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из п. 2 ст. 539 ГК РФ, договор электроснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4 ст. 539 ГК РФ).

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" установлено, что определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (п. 145 Постановления).

Как следует из положений пунктов 152-154 указанного Постановления, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей: - сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета; - гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета; - собственника прибора учета.

Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Собственник энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций: гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация); сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В случае, если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае, если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска.

Кроме того, в силу пункта 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.), ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Как установлено в судебном заседании, согласно акту производства работ № от ДД.ММ.ГГГГ потребителю ФИО1 установлен прибор учета № на опоре ВЛ-0,4 кВ ТП-84.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи оборудования, филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» передал во временное пользование потребителю ФИО2 индикаторное устройство RUD 512-L с заводским № для снятия показаний прибора учета жилого дома по адресу: <адрес>, лицевой счет абонента №.

На основании заявки истца, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проведена внеплановая проверка расчетных приборов учета жилого дома по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что при установке расчетного прибора учета ДД.ММ.ГГГГ ошибочно в акт № внесен прибор учета № с начальными показаниями 000653, 13 (на ДД.ММ.ГГГГ). Замечание устранено. К расчету по лицевому счету № принят прибор учета № на ДД.ММ.ГГГГ с показанием 000057, 55.

Также, по заявлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка расчетных приборов учета, в ходе которой выявлена неисправность прибора учета №, который снят с расчетов, временно в эксплуатацию допущен прибор учета №, до устранения неисправности в системе учета, что подтверждается актом № допуска прибора учета в эксплуатацию и актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки расчетных приборов учета.

Впоследствии, в связи с неисправностью прибора учета, истец обращалась в ПАО «МРСК Сибири» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о его замене.

В силу п. 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 81(13) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель, в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае, если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается актом № допуска/ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен прибор учета, передан во временное пользование удаленный ЖК дисплей RUD 512-L с заводским №. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем истца в судебном заседании.

Учитывая, что в установленные законом сроки прибор учета электроэнергии по адресу: <адрес> заменен не был, акт допуска ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии не подписан, истец была вынуждена обратиться суд с настоящим иском.

Поскольку, истец от иска не отказалась, суд полагает требования ФИО1 о возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности заменить прибор учета электроэнергии по адресу : <адрес> составить акт допуска ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку требования истца о возложении обязанности заменить прибор учета электроэнергии по адресу: <адрес> составить акт допуска ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии исполнены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, истец в этой части иск не поддерживает, требования истца в указанной части суд не обращает к принудительному исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно кассовым чека ООО «Такском» истцом за копирование искового заявления, доверенности, паспорта, акта приема-передачи, сертификата соответствия, заявления, чеков, уточненное заявления уплачено 204 руб. (51 копия х 4 руб.), в связи с чем, указанные расходы в силу ст. 94 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика расходов по нотариальному удостоверению доверенности в размере 2 300 руб., суд находит указанные требования не подлежащими удовлетворению, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которых расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу. В данном случае истцом в доверенности делегированы полномочия на длительный срок, на представление интересов в различных государственных, правоохранительных органах, а также по делам об административных правонарушениях, в связи с чем данные расходы не могут быть признаны судом, как понесенные только при рассмотрении настоящего спора.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика ПАО «МРСК Сибири» возврат госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Сибири» заменить прибор учета электроэнергии по адресу : <адрес> составить акт допуска ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии.

Решение в указанной части к принудительному исполнению не обращать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири» в пользу ФИО2 судебные расходы на изготовление копий 204 рубля, возврат госпошлины 300 рублей, а всего 504 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Панченко

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2019 г.