Решение № 12-319/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 12-319/2017

Дело № 12-319/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

07 сентября 2017 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Безруковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО8 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 400000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, указав, что на момент фиксации нарушения транспортное средство, собственником которого он является, фактически находилось в пользовании третьего лица. Не согласен с методикой определения нагрузки на ось транспортного средства.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО4, жалобу поддержали по доводам, в ней изложенным, просили ее удовлетворить.

Заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО3 полагает постановление о привлечении ФИО2 ФИО9. к административной ответственности законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункта 18 статьи 3 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) -крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» для двухосного транспортного средства установлена допустимая масса транспортного средства в 18 тонн, и допустимая нагрузка на ось в 11.5 тонн.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ в 09 часов 08 минут работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, зафиксировано нарушение водителем транспортного средства (автопоезда) «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником которого является Ларьков ФИО10., пункта 23.5 Правил дорожного движения, а именно, осуществление движения без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на ось № на 25.178% (2.896 т.), двигаясь с осевой нагрузкой 14.396 т., при разрешенной осевой нагрузке 11.5 т., допустимой полной массой на 20.744% (3.734 т.), двигаясь с полной массой 21.734 т., при разрешенной полной массе 18 тонн.

Параметры измерений отражены в Акте «Измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме» № от ДД.ММ.ГГ. Измерение параметров транспортного средства осуществлялось техническим средством – системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ», поверка которого действительна до ДД.ММ.ГГ. Согласно ответу на автоматический запрос № от ДД.ММ.ГГ специальное разрешение на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов для транспортного средства не выдавалось.

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ, вынесенным в соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 КоАП РФ Ларьков ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах при применении судами особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении другого лица, могут являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей или лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные и иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и должны быть исследованы и оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса в совокупности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что ДД.ММ.ГГ по договоренности с ФИО2 ФИО16 в личных целях он управлял транспортным средством «Скания» государственный регистрационный знак №.

Пояснения ФИО2 ФИО15. и ФИО6 подтверждаются представленными в судебном заседании копией полиса ОСАГО за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, согласно которому к управлению транспортным средством допущено неограниченное количество лиц, доверенностью-распиской о передаче ФИО1 ДД.ММ.ГГ ФИО6 транспортного средства «Скания» государственный регистрационный знак М661№ для осуществления грузоперевозок в личных целях последнего, а также товарным чеком № от ДД.ММ.ГГ о приобретении ФИО6 в ИП ФИО7 комбикормов в количестве 8 тонн.

Оснований сомневаться в достоверности представленных документов у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГ в 09 часов 08 минуты в момент фиксации административного правонарушения, автомашина «Скания» государственный регистрационный знак М661№ в пользовании ФИО2 ФИО14 не находилась, а согласно установленным в судебном заседании обстоятельствам, фактически находилась в пользовании ФИО6, допущенного к управлению транспортного средства его собственником на основании расписки-доверенности.

Данное обстоятельство указывает на то, что на момент фиксации административного правонарушения у ФИО2 ФИО12. отсутствовала обязанность по получению специального разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов.

Таким образом, совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств исключает наличие в действиях ФИО2 ФИО13 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ о наложении на ФИО2 ФИО17 административного наказания по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО18 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.Б. Яцкевич