Решение № 2-2076/2019 2-2076/2019~М-704/2019 М-704/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2076/2019

УИД 59RS0004-01-2019-000903-19

Дело № 2 – 2076/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при секретаре Голдобиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (далее по тексту – Управление ПФ) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями пенсионного законодательства РФ, взыскании недополученной пенсии в размере 19 773,60 руб., компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей (л.д.2-4).

В обоснование заявленных требований истец указал, что является получателем пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны и с ДД.ММ.ГГГГ. получателем страховой пенсии по старости. С установленным размером страховой пенсии по старости он (истец) был не согласен, поэтому трижды обращался с заявлением в Управление ПФ о разъяснении в связи с чем индивидуальный пенсионный коэффициент для назначения пенсии по расчетам Управления ПФ составляет 53,761, а на официальном сайте ПФР в сведениях о состоянии лицевого счета застрахованного лица в личном кабинете указан индивидуальный пенсионный коэффициент 66,016, при этом разница при подсчете в денежном выражении составляет 963 руб., однако, ответ не получил.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что размер его (истца) пенсии с даты установления страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. должен быть установлен из расчета индивидуального пенсионного коэффициента 66,016, а не 53,761, в связи с чем размер пенсии подлежит перерасчету с 08.06.2017г.

Представитель ответчика Управления ПФ в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях и дополнительных возражениях на иск (л.д.38-40, 121-124).

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон №400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.23).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч.3).

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу п.9 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Судом установлено и участвующими в деле лицами не оспаривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.41-45) с 08.06.2017г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О трудовых пенсиях», п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (как лицу, получающему пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей") (л.д.59).

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. истец обращался в Управление ПФ с заявлениями о разъяснении порядка и суммы начисления пенсии (л.д.8, 9, 10), на которые Управлением ПФ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. соответственно истцу направлены письменные ответы (л.д.11-15, 16, 19-20).

Из содержания разъяснений в указанных письменных ответах, объяснений представителя ответчика в судебном заседании и письменных возражений на иск следует, что на дату назначения истцу страховой пенсии по старости индивидуальный пенсионный коэффициент (далее – ИПК) составил 53,761, в том числе 47,739 – за периоды работы до 01.01.2015г., 6,022 – за периоды работы после 01.01.2015г.

Кроме того, в связи с осуществлением истцом трудовой деятельности и уплатой работодателем страховых взносов после расчетного периода установления страховой пенсии по старости, за 2017 год ИПК составил 2,036, в связи с чем Управлением ПФ произведен перерасчет размера страховой пенсии истца и в январе 2018г. произведена доплата пенсии запрошлый период, что также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.125-128), историей выплат пенсии ФИО1 (л.д.129-131).

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, рассматривая дело в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (предмет и основание иска), суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца в обоснование заявленных требований относительном величины ИПК суд находит основанными на неверном толковании норм материального права, а потому подлежащими отклонению в силу следующего.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ. При этом при назначении указанной пенсии на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" истцу учтена выслуга лет за период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-73 – копия трудовой книжки истца), следовательно, указанный период в силу положений ч.4 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ не подлежит включению в страховой стаж истца при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости.

Приведенные нормативные положения являются элементом правового механизма, гарантирующего пенсионерам, получающим пенсию по Закону РФ от 12.02.1993 г. N 4468-I (в том числе пенсионерам Министерства обороны) и работающим по трудовому договору, возможность получать страховую часть трудовой пенсии по старости (с 01.01.2015 г. - страховой пенсии) с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости (с 01.01.2015 г. - страховой пенсии), предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01.2015 г. - Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным с военной, как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

В законодательстве не содержится нормы, позволяющей таким пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при назначении трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости.

Судом проверен осуществленный ответчиком в письменном ответе от 07.09.2017г. расчет величины ИПК за периоды работы истца до 01.01.2015г. с учетом вышеуказанных обстоятельств, который соответствует положениям ст.15 Федерального закона №400-ФЗ (л.д.11-15).

При этом, как следует из содержания сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.04.2017г. (л.д.21-24), на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, величина ИПК за период до 2015 года – 57,958 указана на общих основаниях, т.е. из расчета общей продолжительности периодов работы истца до 2015 года - 37 лет 07 месяцев 16 дней. Вместе с тем, для определения размера страховой пенсии по старости из указанной продолжительности периодов работы подлежит исключению период военной службы истца всего 20 лет 09 месяцев 26 дней согласно п.2.3 сведений.

Каких-либо относимых, допустимых, объективных доказательств того, что величина ИПК за период до 2015 года при его определении с учетом положений ч.4 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ составляет 57,958 истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Величина ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - 6,022, и за 2017 года - 2,036 фактически спорными при рассмотрении настоящего дела не являются, поскольку данная величина ИПК указана в представленных истцом сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.04.2017г. (л.д.21-24), и по состоянию на 01.10.2017г. (л.д.25-28), а также указана и учтена Управлением ПФ при установлении размера пенсии ФИО1 и при перерасчете размера пенсии в январе 2018г.

Поскольку судом не установлено нарушений пенсионных прав истца со стороны ответчика, постольку не подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., а также исковые требования о взыскании с ответчика недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29), компенсации морального вреда, являющиеся производными требованиями.

Кроме того, относительно заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда суд руководствуется правовыми разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной пенсии в сумме 19 773 рубля 60 коп., компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>