Постановление № 5-427/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-427/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 22.08.2017 года

Резолютивная часть постановления оглашена 21.08.2017 г.

Мотивированное постановление изготовлено 22.08.2017 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Домини-Лайт» ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-427/17 в отношении ООО «Домини-Лайт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО2 был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «Домини-Лайт», из которого следует, что дата в 14.00 ч ООО «Домини-Лайт» по адресу: адрес нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: не предусмотрено помещение медицинского назначения (медицинский пункт); уборочный инвентарь не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ; не обеспечиваются нормируемые параметры микроклимата помещений; при проведении лабораторных испытаний показателей микроклимата в помещениях фитнес-клуба ООО «Домини-Лайт», расположенного по адресу: адрес, согласно протокола лабораторных испытаний №... от дата, экспертного заключения по результатам испытаний от дата №..., выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» и поступившему дата в Управление Роспотребнадзора по адрес, значения температуры воздуха в точках контроля в помещении тренажерного зала составили 23,2 – 24,0 град. С, что превышает допустимый интервал температур 17-20 град. С, что является нарушением: ст. 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4.4, 7.4, 6.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности, протокол об административном правонарушении поддержала, просила признать ООО «Домини-Лайт» виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Представитель ООО «Домини-Лайт» ФИО3 в судебном заседании с протоколом по делу об административном правонарушении не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Суд, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статья 2.1 КоАП РФ).

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг (ст. 11).

Статьей 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4.4 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» здания объектов спорта оборудуются необходимым набором вспомогательных помещений для лиц, занимающихся спортом: раздельными для мужчин и женщин туалетами, душевыми и раздевалками. Предусматриваются помещения медицинского назначения (медицинский пункт), комнаты тренеров, инструкторов, помещение для хранения спортивного инвентаря, гардеробные, помещений для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов.

В соответствии с п. 7.4 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» уборочный инвентарь должен маркироваться в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ и должен храниться в выделенном помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу. Уборочный инвентарь, используемый для уборки туалетов (ведра, щетки, ветошь), должен иметь специальную (отличительную) маркировку и храниться в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном месте. Не допускается совместное хранение уборочного инвентаря для туалета с уборочным инвентарем иного назначения.

Согласно п. 6.1 СП 2.1.2.3304-15 здания объектов спорта должны оборудоваться системами отопления и вентиляции. Системы отопления, вентиляции и/или кондиционирования воздуха должны обеспечивать нормируемые параметры микроклимата и воздушной среды помещений. Температура воздуха в зависимости от климатических условий в спортивном зале и комнатах для проведения физкультурных занятий - 17 - 20 °C; в раздевальных комнатах спортивного зала и медицинских пунктах - 20 - 22 °C; душевых - 25 °C; в остальных помещениях 18 - 24 °C.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО2 было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Домини-Лайт». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №...-г от дата) на неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое состояние фитнес-клуба.

дата Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» дано поручение №...-пр на проведение в рамках утвержденного государственного задания, лабораторно-инструментального исследования лабораторные исследования показателей микроклимата (2 точки) и освещенности (2 точки) в помещениях фитнес-клуба, с последующим оформлением экспертизы на объекте ООО «Домини-Лайт» по адресу: адрес, 17, и представлении результатов в виде экспертного заключения с протоколами лабораторных исследований.

Согласно имеющемуся в деле Протоколу лабораторных исследований №... от дата дата в фитнес-клубе ООО «Домини-Лайт» по адресу: адрес, 17, были проведены лабораторные испытания параметров микроклимата, согласно которым температура воды в тренажерном зале на момент производства замеров составила от 23,2 до 24,0 градусов в различных точках. Отбор проб воздуха проводился в присутствии представителя ФИО4

В соответствии с имеющимся в материалах дела Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок №... от дата, температура в помещении тренажерного зала в точках контроля фитнес-клуба ООО «Домини-Лайт», расположенного по адресу: адрес, 4 эт. не соответствует СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта, п. 6.1».

дата в рамках проведения административного расследования было осмотрено помещение фитнес-клуба ООО «Домини-Лайт» по ул. адрес, 17, по результатам которого составлен протокол 04/118 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно данному протоколу, ООО «Домини-Лайт» не предусмотрено помещение медицинского назначения (медицинский пункт); уборочный инвентарь не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ; не обеспечиваются нормируемые параметры микроклимата помещений. Осмотр проводился в присутствии понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе, а также представителя ООО «Домини-Лайт».

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО2 был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «Домини-Лайт» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст. 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4.4, 7.4, 6.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Довод представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что указанные в протоколе нарушения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, является несостоятельным и опровергается доказательствами, изложенными судом выше.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Домини-Лайт» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ООО «Домини-Лайт» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Домини-Лайт», ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ОГРН <***> от 25.03.2005 г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, р/с № <***>, Банк получателя: Отделение Самара, БИК 043601001 ИНН <***> КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140 (штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья /подпись/ Родивилова Е.О.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: