Решение № 2А-602/2019 2А-602/2019~М-566/2019 М-566/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-602/2019

Дело №2а-602/2019


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года п. Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Буренковой О.Б.,

при секретаре Митрофановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Новгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2856 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 1662 руб. 39 коп. В обоснование требований указано, что согласно сведений МРЭО ГИБДД на имя ответчика в 2017 году зарегистрировано транспортное средство: автомашина <данные изъяты> государственный номер №, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. Сумма транспортного налога в установленный законом срок ответчиком не оплачена. Поскольку обязательство по уплате указанного налога ответчиком не исполнено, в связи с чем налоговым органом были начислены пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

В связи с тем, что в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании ч. 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Законом Новгородской области от 30 сентября 2008 года №379-ОЗ «О транспортном налоге» определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Так, статьей 3 названного закона установлена налоговая ставка на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55кВт до 110,33кВт) - 35 руб. с каждой лошадиной силы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, по данным ОГИБДД МО МВД России «Шимский» на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство по состоянию на 01 января 2017 года, 01 января 2018 года, 28 октября 2019 года автомашина <данные изъяты> государственный номер № мощность двигателя 101,5 л.с. (74,6кВт).

В связи с чем, а также в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком транспортного налога.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона Новгородской области от 30 сентября 2008 года №379-ОЗ «О транспортном налоге» пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством - владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 120 л.с. (включительно) уплачивают налог в размере 80 процентов от установленной ставки.

Административный ответчик ФИО1 является пенсионером по старости (возрасту), в связи с чем налоговым органом предоставлена налоговая льгота при расчета транспортного налога.

С учетом мощности двигателя указанного транспортного средства и налоговой ставки, установленной в соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 3, 4 Закона Новгородской области от 30 сентября 2008 года №379-ОЗ «О транспортном налоге» налоговой инспекцией ответчику исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 2856 руб. 00 коп.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 11.2 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Административный ответчик ФИО1 подключен к личному кабинету налогоплательщика; налоговое уведомление на уплату транспортного налога №45894755 от 14 августа 2018 года по сроку уплаты не позднее 03 декабря 2018 года направлялось налоговым органом в электронном виде в личный кабинет налогоплательщика ФИО1, что подтверждается представленной суду распечаткой.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена ФИО1 в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в электронном виде в личный кабинет налогоплательщика направлены требования №18303 по состоянию на 16 декабря 2018 года и №22603 по состоянию на 18 декабря 2018 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком уплаты до 10 января 2019 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №26 Солецкого судебного района Новгородской области от 18 марта 2019 года с ФИО1 была взыскана задолженность по оплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2856 руб.00 коп. и пени в размере 2217 руб. 66 коп.

На основании заявления ФИО1 названный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №26 Солецкого судебного района Новгородской области от 08 апреля 2019 года.

Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме требований налогового уведомления и налогового требования суду не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из представленной административным истцом копии заявления №9-38 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени следует, что данное заявление было подано на судебный участок №26 Солецкого района Новгородской области 13 марта 2019 года, то в установленный законом срок.

Данное административное исковое заявление подано административным истцом 04 октября 2019 года, то есть в установленный законом срок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с заявленными требованиями в пределах установленного срока, согласно возложенным на налоговый орган полномочиями.

Требования административного истца в части взыскания задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 2856 руб. 00 коп. судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Из представленного административным истцом расчета пени усматривается, что пени по транспортному налогу взыскиваются за 2013 год за период с 17 апреля 2018 года по 03 мая 2018 года в размере 13 руб. 41 коп.; за 2014 год за период с 09 ноября 2016 года по 07 августа 2018 года в размере 650 руб. 63 коп.; за 2015 год за период с 02 декабря 2016 года по 17 декабря 2018 года в размере 717 руб. 96 коп.; за 2016 год за период с 17 ноября 2017 года по 17 декабря 2018 года в размере 268 руб. 92 коп.; за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в размере 10 руб. 02 коп. (л.д. 127).

Поскольку в установленной законом срок уплата транспортного налога административным ответчиком за 2017 год не произведена, взыскание пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в размере 10 руб. 02 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению, расчет судом проведен, произведен арифметически верно.

При разрешении требований административного истца о взыскании пени по транспортному налогу за 2013, 2014, 2015 и 2016 годы судом учитывается следующее.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №26 Солецкого судебного района Новгородской области от 26 июня 2015 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме 3570 руб. 00 коп. и пени в сумме 756 руб. 29 коп.

Из материалов исполнительного производства ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области №-ИП усматривается, что должником ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за 2013 год в сумме 3570 руб. 00 коп. и пени в сумме 756 руб. 29 коп. исполнена 22 декабря 2015 года, исполнительное производство прекращено фактическим исполнением 30 декабря 2015 года.

Учитывая, что административным ответчиком уплата задолженности по транспортному налогу за 2013 год и пени произведена 22 декабря 2015 года, основания для начисления пени в связи с неуплатой транспортного налога за 2013 год из размера 3570 руб. 00 коп. за период с 17 апреля 2018 года по 03 мая 2018 года отсутствуют, в связи с чем требования административного истца о взыскании пени за 2013 год за период с 17 апреля 2018 года по 03 мая 2018 года в размере 13 руб. 41 коп. удовлетворению не подлежат.

Из ответа административного истца №2-21/015760 от 06 декабря 2019 года усматривается, что ФИО1 за 2014 год произведена уплата транспортного налога аз 2014 год и пени 30 декабря 2015 года, в связи с чем с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени в судебном порядке административный ответчик не обращался.

Учитывая, что административным ответчиком в добровольном порядке произведена уплата транспортного налога за 2014 год и пени 30 декабря 2015 года, что подтверждается сообщением административного истца, судом не усматривается оснований для взыскания с ФИО1 пени за 2014 год за период с 02 декабря 2016 года по 17 декабря 2018 года в размере 650 руб. 63 коп.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №6 Солецкого судебного района Новгородской области от 31 октября 2017 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3570 руб. 00 коп. и пени в сумме 1004 руб. 47 коп.

Из материалов исполнительного производства ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области №-ИП усматривается, что должником ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 3570 руб. 00 коп. и пени в сумме 1004 руб. 47 коп. исполнена 26 апреля 2018 года, исполнительное производство прекращено фактическим исполнением 28 апреля 2018 года.

Учитывая, что административным ответчиком уплата задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени произведена 26 апреля 2018 года, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №6 Солецкого судебного района Новгородской области от 31 октября 2017 года задолженность по пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02 декабря 2016 года по 21 декабря 2016 года в размере 23 руб. 80 коп. взыскана (требования исполнены), взысканию с административного ответчика подлежат пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 22 декабря 2016 года по 26 апреля 2018 года в размере 510 руб. 76 коп., в остальной части оснований для взыскания пени за 2015 год судом не усматривается.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №26 Солецкого судебного района Новгородской области от 06 июня 2018 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 3570 руб. 00 коп. и пени в сумме 22 руб. 17 коп. за период с 02 декабря 2017 года по 24 декабря 2017 года.

Учитывая, что административным ответчиком доказательств уплаты транспортного налога за 2016 год не представлено, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №26 Солецкого судебного района Новгородской области от 06 июня 2018 года задолженность по пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 24 декабря 2017 года в размере 22 руб. 17 коп. взысканы, взысканию с административного ответчика подлежат пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 25 декабря 2017 года по 17 декабря 2018 года в размере 252 руб. 63 коп., в остальной части оснований для взыскания пени за 2016 год судом не усматривается.

Недоимка по транспортному налогу за предыдущие период была взыскана с ФИО1 на основании судебных решений, административным истцом представлены доказательства, с достоверностью подтверждающих соблюдение процедуры взыскания задолженности по налоговым платежам за иные налоговые периоды в установленные законом сроки.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени по транспортному налогу в размере 773 руб. 41 коп. (2015 год за период с 22 декабря 2016 года по 26 апреля 2018 года - 113.05+41.77+52.84+97.46+42.48+48.11+51.65+37,48+25.92=510,76); (за 2016 год за период с 25 декабря 2017 года по 17 декабря 2018 года - 36.15+29.99+120.78+64.97+0.74=252,63); (2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года - 1,45+8,57=10,02), оснований для взыскания пени в ином размере судом не усматривается.

Расчет задолженности по транспортному налогу, в том числе и в отношении пени, основан на налоговом законодательстве, соответствует техническим характеристикам объекта налогообложения, выполнен арифметически верно и является правильным, у суда сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования межрайонной инспекции ФНС России №2 по Новгородской области подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп., от уплаты которой по закону был освобожден истец при подаче административного иска.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области задолженность по налогам в доход соответствующего бюджета в общей сумме 3629 рублей 41 копейка, в том числе задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в сумме 2856 рублей 00 копеек (код бюджетной классификации 18210604012021000110, код ОКАТО (ОКТМО) 49701000; счет №40101810440300018001 в БИК 044959001 отделение Новгород УФК по Новгородской области, налоговый орган Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Новгородской области ИНН <***>), пени по транспортному налогу (за 2015 года за период с 22 декабря 2016 года по 26 апреля 2018 года, за 2016 год за период с 25 декабря 2017 года по 17 декабря 2018 года, за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года) в сумме 773 рубля 41 копейку (код бюджетной классификации 18210604012022100110, код ОКАТО (ОКТМО) 49701000; счет №40101810440300018001 в БИК 044959001 отделение Новгород УФК по Новгородской области, налоговый орган Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Новгородской области ИНН <***>).

В остальной части требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копейки.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с 20 декабря 2019 года.

Судья - О.Б. Буренкова

Мотивировочное решение изготовлено 19 декабря 2019 года.