Решение № 2-2-237/2024 2-237/2024 2-237/2024~М-189/2024 М-189/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-2-237/2024

№ 2-2-237/2024

64RS0007-02-2024-000378-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Духановской И.В.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой И.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Потапова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Балашова в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, ФИО8 об истребовании земельного участка и признании результатов межевания недействительными, прекращении зарегистрированного права собственности,

установил:

прокурор г. Балашова обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, ФИО8, в котором просит истребовать земельный участок лесного фонда, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства из незаконного владения ФИО8; признать недействительными результаты межевания (образование) указанного земельного участка; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровых границах и местоположении данного земельного участка; прекратить зарегистрированное право собственности на данный земельный участок.

Обосновывая заявленные требования тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения лесного законодательства и законодательства о государственной собственности, в ходе которой установлено, что ФИО5 на основании договора № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Балашовского муниципального района <адрес> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района <адрес> принадлежал спорный земельный участок. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» по <адрес> земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, вместо него образованы другие участки, в том числе и земельный участок с кадастровым номером № площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключен договор купли-продажи недвижимости на основании которого право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, перешло к ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО7 заключен договор купли-продажи недвижимости, на основании которого право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, перешло к ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО8 заключен договор купли-продажи недвижимости, на основании которого право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, перешло к ФИО8

В соответствии с заключением отдела государственного лесного реестра министерства природных ресурсов и экологии <адрес> земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен на землях лесного фонда вблизи с <адрес> на территории Балашовского лесничества, Балашовского участкового лесничества 127 квартале,55,56 выдела.

При формировании и продаже администрацией Балашовского муниципального района земельного участка с кадастровым номером №, из которого в последующем был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, а также при последующих передачах права собственности на него нарушены нормы лесного законодательства, поскольку данный земельный участок сформирован на землях, являющихся собственностью Российской Федерации, что привело к нарушению имущественных прав Российской Федерации на земельный участок из земель лесного фонда, расположенный в границах незаконно сформированного администрацией Балашовского муниципального района земельного участка с кадастровым номером №, поскольку данный земельный участок из земель лесного фонда помимо воли собственника выбыл из его владения. При формировании администрацией Балашовского муниципального района земельного участка с кадастровым номером № нарушено право неопределенного круга лиц на свободный доступ к земельному участку из земель лесного фонда. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № выбыл из государственной собственности незаконно, помимо воли собственника земельного участка, то он подлежит возвращению из незаконного владения ФИО8, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал полностью и просил их удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, третье лицо ФИО5, представители третьих лиц государственного казенного учреждения Саратовской области «Саратовское областное лесничество», Управления Росреестра по Саратовской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, администрации Балашовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не установлена.

Представитель ответчика администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела судом извещен надлежаще и своевременно, согласно письменному заявлению, просил рассмотреть дело без участия представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ФИО8 на рассмотрение дела не явилась, о дне, времени слушания дела судом извещена надлежаще и своевременно, причина неявки не установлена.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме, представив отзыв.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В силу п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Судом установлено, что на основании статьи 19 Лесного Кодекса РФ, кадастрового плана земельного участка, выданного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области от 14 ноября 2003 года №; письма Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Саратовской области от 19 января 2004 года №, выдано свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Российской Федерации на праве собственности принадлежит участок лесного фонда, назначение 1 группа, площадью 19972 га, по адресу: Саратовская область, Балашовский лесхоз, расположенный на территории Балашовского, Самойловского районов, кадастровый (условный) №.

Категория 1 определяет категорию защищенности участка лесного фонда: противоэрозионные леса; запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб; леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов; леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов.

Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, является землями единого землепользования, местоположение Балашовский лесхоз, расположен на территории Балашовского, Самойловского районов Саратовской области, разрешенное использование: для ведения лесохозяйственной деятельности. Имеется особая отметка: В ГКЗ отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить земельный участок как объект недвижимого имущества, подлежащий передаче при сделке. Площадь земельного участка подлежит уточнению в установленном порядке.

ФИО5 на основании договора № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Балашовского муниципального района <адрес> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района <адрес> перешло право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20, 21).

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» по <адрес> земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, вместо него образованы другие участки, в том числе и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключен договор купли-продажи недвижимости на основании которого право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> перешло к ФИО6

Распоряжением администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О присвоении адресов земельным участкам», земельному участку площадью 625 кв.м., с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО7 заключен договор купли-продажи недвижимости, на основании которого право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> перешло к ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО8 заключен договор купли-продажи недвижимости, на основании которого право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> перешло к ФИО8

В соответствии с заключением отдела государственного лесного реестра министерства природных ресурсов и экологии <адрес> зафиксировано пересечение границ земель лесного фонда Балашовского участкового лесничества, Балашовского лесничества, квартал 127, выдел 55, с земельным участком с кадастровым номером № кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно сообщению Балашовского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ незаконно размежеванный земельный участок с кадастровым номером <адрес> имеет наложение на землю лесного фонда в квартале 127 выделе 55 Балашовского участкового лесничества.

Из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным лесничим Балашовского лесничества – ФИО1, участковым лесничим Балашовского лесничества - ФИО2, инженером по охране и защите леса Балашовского лесничества - ФИО3 усматривается, что провели натурное обследование лесного участка Балашовского лесничества Балашовского участкового лесничества квартала 127, выдела 55. При обследовании лесного участка уточнены материалы лесоустройства и установлено: лесной участок относится к защитным лесам. Категория защитности лесов: леса, выполняющие функции защиты и иных объектов: леса, расположенные в лесопарковых зонах. Общая площадь участка 13,0 га. Лесохозяйственные особенности участка: в 1960 году Балашовскому райпотребсоюзу был выделен лесной участок в квартале 127 выделе 55,56 площадью 4,2 га под строительство зверофермы без исключения из гослесфонда (огорожен забором). В 2022-2023 г.г. по 280-ФЗ было выведено 0,1 га. Цели использования земельного участка: для размещения лесных насаждений, что подтверждается схемой лесного участка, фототаблицей №, являющихся приложением к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. В приложенных к акту фототаблицах изображен земельный участок, покрытый лесом.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, правообладатель ФИО8

Согласно информации начальника отдела государственного лесного реестра управления лесного хозяйства ФИО4 кадастровый номер земельного участка, имеющего пересечение с границами лесного фонда №, категория земель: земли населенных пунктов, площадь земельного участка, имеющего пересечение с границами лесного фонда 625 кв.м., координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка с кадастровым номером № в системе координат МСК 64 (зона 1): 1. <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе на земли населенных пунктов (п. 2) и земли лесного фонда (п. 5) и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (ч. 1 ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. 1, 3 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В силу положений статьи 3 Лесного Кодекса РФ (далее ЛК РФ) лесное законодательство регулирует лесные отношения.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 6 ЛК РФ предусматривает, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (ст. 7 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09 января 1998 года N 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящий момент, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, в связи с чем представляют собой объект особого рода и имеют специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03 февраля 2010 N 238-О-О).

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным.

При уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Исходя из приведенных законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Вместе с тем, неустановление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством соответствующих исков.

Формирование земельных участков в пределах ранее учтенных земель лесного фонда, уточненные границы которых не установлены в соответствии с действующим законодательством, приводит к необоснованному сокращению земель лесного фонда и, как следствие, фактической потери лесных ресурсов в ущерб интересам использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права.

На основании ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Часть 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Между тем по смыслу части 2 этой же статьи данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года N 200-ФЗ).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии наложения спорного земельного участка с кадастровым номером № на участок лесного фонда, расположенного вблизи с <адрес> на территории Балашовского лесничества, Балашовского участкового лесничества, квартал 127, часть выдела 55, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, деление участка лесного фонда не является основанием для исключения земельных участков из земель лесного фонда, следовательно, права и законные интересы истца нарушены.

Из представленных доказательств усматривается, что образование спорного участка осуществлялось за счет земель лесного фонда, а не земель населенного пункта.

Доказательств того, что спорный земельный участок не находится в пределах лесного фонда, а расположен в пределах границ населенного пункта, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован за счет земель государственного лесного фонда, которые в силу закона могут находиться только в федеральной собственности и которыми не вправе распоряжаться органы местного самоуправления, в связи с чем исковые требования прокурора о признании недействительными результатов межевания (образования) земельного участка подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В силу ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

В соответствии с пунктом 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации участки лесного фонда ограничены в обороте.

Согласие Российской Федерации на выбытие спорного участка отсутствовало. Единственным доказательством наличия воли собственника (Российской Федерации) на отчуждение спорного участка является решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Принятие соответствующего решения иными органами, неуполномоченными на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует.

Исходя из приведенных норм права и представленных доказательств, спорный земельный участок сформирован за счет земель лесного фонда, которыми не вправе распоряжаться органы местного самоуправления, так как такие полномочия им Российской Федерацией не передавались.

Системное толкование действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, фактически запрещает передачу лесных участков из состава земель лесного фонда гражданам до перевода лесного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию земель в установленном порядке.

В материалы дела не представлены документы, подтверждающие перевод лесного участка в нелесной в порядке, предусмотренном действовавшим законодательством, согласование установленных в произвольном порядке границ и их установление на местности не проводилось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при постановке земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет отнесение его к иной категории, чем земли лесного фонда, не соответствовало требованиям законодательства, так как осуществлено при отсутствии для этого необходимых документов и правовых оснований. Спорное имущество выбыло из владения Российской Федерации помимо воли публично-правового образования, границы участков с органами, уполномоченными представлять интересы Российской Федерации в сфере распоряжения лесным фондом, не согласовывались, сведений об исключении участков из состава земель лесного фонда, о переводе спорных участков в иную категорию земель, в деле не имеется.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности Российской Федерации не было прекращено, категория земли в установленном порядке не изменялась, земельный участок является участком лесного фонда.

Ввиду установления факта продажи земельного участка по договору купли-продажи с нарушением требований земельного и гражданского законодательства и публичных интересов, принимая во внимание, что Территориальное управление Росимущества по <адрес> земельный участок в установленном законом порядке не предоставляло, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о прекращении зарегистрированного права собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером 64:06:020501:3698, расположенный по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности доводов истца о том, что земельный участок с кадастровым номером № подлежит истребованию в собственность Российской Федерации.

Последствием истребования указанных земельных участков является исключение в ЕГРН записи о праве собственности ФИО8 на указанный земельный участок со снятием земельного участка с кадастрового учета.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценивая в совокупности исследованные доказательства, руководствуясь положениями вышеприведенного законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации цена иска об истребовании имущества определяется исходя из стоимости истребуемого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, а потому с ФИО8 необходимо взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

В силу п. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

По смыслу приведенной нормы обеспечительные меры носят срочный (временный) характер, действуют в целях сохранения существующего положения и предотвращения возможного причинения заявителю значительного ущерба до разрешения спора по существу.

Определением Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в виде установления запрета на совершение регистрационных действий.

Поскольку необходимость в сохранении мер по обеспечению иска по вступлении решения суда в законную силу не сохранит своего значения, принимая во внимание положения статьи 144 ГПК РФ, суд усматривает правовые основания для отмены мер по обеспечению иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Балашова в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, удовлетворить.

Истребовать земельный участок лесного фонда, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства из незаконного владения огачевой Л.М..

Признать недействительными результаты межевания (образование) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровых границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Прекратить зарегистрированное право собственности огачевой Л.М. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Взыскать с огачевой Л.М. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

По вступлении в законную силу решения Балашовского районного суда Саратовской области от 24 июня 2024 года, отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Балашовского районного суда Саратовской области от 02 мая 2024 года по гражданскому делу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме (01 июля 2024 года).

Председательствующий И.В. Духановская