Решение № 2-935/2025 2-935/2025~М-3149/2024 М-3149/2024 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-935/2025

Дело №

УИД: 91RS0№-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 года г. Симферополя

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Цыгановой Г.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя заявителя по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по заявлению Администрации города Симферополя Республики Крым, заинтересованные лица: МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, -

у с т а н о в и л:

Администрация города Симферополя Республики Крым в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд в порядке особого производства с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав в качестве заинтересованных лиц Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Заявитель просит признать право муниципальной собственности на объект нежилого имущества - жилое помещение (квартиру), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Заявление мотивировано тем, что в результате проведенной МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым проверки информации УФССП по РК о жилых помещениях в многоквартирных домах по <адрес><адрес>, было установлено, что жилые помещения, в том числе – <адрес> не приватизирована, в муниципальной собственности не находится, в Реестре имущества Республики Крым объект недвижимости - квартира, по адресу: <адрес> не числится, право собственности на указанный объект недвижимого имущества, не зарегистрировано, в реестре федерального имущества Республики Крым и <адрес> она не состоит. Ввиду того, что сведения о наличии прав на объект недвижимости отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Администрации города Симферополя Республики Крым жилое помещение – квартира, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, улица ФИО4, <адрес> было принято на учет Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым как бесхозяйный объект недвижимости. В течении года со дня постановки данного имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Заявитель указывает, что по истечению года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержала заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям, указала, что указанное заявление направлено на определение статуса спорного помещения. Дополнительно в материалы дела представитель заявителя представила Акт обследования проведенного отделом контроля за использованием муниципальной собственностью управления муниципального контроля администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому дверь <адрес><адрес><адрес>, <адрес> никто не открыл, по информации соседей из <адрес> установлено, что в данной <адрес> более 4-5 лет никто не проживает.

Заинтересованные лица МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив доводы заявления, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление Администрации подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Решением Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решения Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре администрации города Симферополя Республики Крым» (с изменениями) и от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре и штатной численности Администрации города Симферополя Республики Крым» (с изменениями) утверждено «Положение о Муниципальном казённом учреждении Департамент развития муниципальной собственности» (далее - Департамент).

Согласно положению, Департамент является структурным подразделением администрации города Симферополя и обеспечивает функции администрации города Симферополя по ведению реестра муниципального имущества и земель городского округа Симферополь.

В соответствии с п. 2.1.4. Положения, Департамент обеспечивает полномочия администрации города Симферополя по организации и проведению приватизации объектов муниципальной собственности городского округа Симферополь, за исключением приватизации квартир (комнат), находящихся в муниципальной собственности городского округа.

Пунктом 3.5. Положения, Департамент рассматривает и принимает меры, на поступившие обращения, принимает меры по организации работы по постановке, в установленном порядке, на учет бесхозяйного недвижимого имущества и готовит документы по вопросам принятия в муниципальную собственность городского округа Симферополь выморочного имущества, в виде земельных участков, расположенных в границах территории городского округа Симферополь Республики Крым в пределах полномочий.

На основании ч. 3 ст. 225 ГК Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Постановление администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено «Положения о порядке учета бесхозяйного недвижимого имущества, выявленного на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и оформления его в муниципальную собственность» (далее-Положение).

Вышеуказанное Положение определяет механизм выявления бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципального образования городской округ Симферополь, постановки его на учет и принятия в муниципальную собственность.

Согласно п. 1.4. Положения, Администрация города Симферополя Республики Крым и другие структурные подразделения Администрации города Симферополя Республики Крым, ведет подготовку документов для признания бесхозяйным недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, и постановки его на учет, принятия в муниципальную собственность.

Пунктом 1.5. Положения, закреплено, что принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества на территории городского округа осуществляет Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Судом установлено и следует из материалов дела, что МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя в соответствии с п. 2.2 Положения, осуществил проверку сведений о выявленном объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного. С целью сбора необходимой документации и подачу ее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного.

Таким образом, для установки бесхозяйного имущества определенного назначения, расположенного на территории города Симферополя и проведения процедуры в отношении объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного имущества, расположенного по адресу <адрес> ул. <адрес>, <адрес>, администрацией города Симферополя были направлены запросы о предоставлении информации.

Согласно ответу Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> ул. <адрес>, <адрес>.

ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» предоставлен ответ, согласно которому право собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. <адрес><адрес>, <адрес>, отсутствует.

Согласно ответам МУП МОГО Симферополь РК «Центральный Жилсервис», МУП МОГО Симферополь РК «Железнодорожный Жилсервис», МУП МОГО Симферополь РК «Киевский Жилсервис», объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> ул. <адрес>, <адрес>, на балансе или в хозяйственном ведении предприятий не находится.

По информации управляющей компании ООО «СК «Комфорт» от 20.02.2025г. по данным выписки из лицевого счета по адресу: <адрес> ул. ФИО4, <адрес>, никто не зарегистрирован, собственником числиться Муниципальное образование городской округ Симферополь.

Согласно выписке ЕГРН от 27.02.2025г. на помещение (квартиру), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4, <адрес>, правообладателем является Муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым, вид государственной регистрации права: принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту обследования, проведенного отделом контроля за использованием муниципальной собственностью управления муниципального контроля администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения правового департамента администрации города Симферополя от 24.02.2025г. по вопросу обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4, <адрес>, по информации департамента жилищной политики администрации города Симферополя договора социального найма по вышеуказанной квартире не заключен; по информации управляющей компании ООО «СК «Комфорт», числиться задолженность по неуплате за обслуживание многоквартирного дома в размере 93 000 руб. Ранее в данной квартире был зарегистрирован ФИО2, который с января 2020 года выписан; дверь квартиры никто не открыл, по информации соседей из <адрес> установлено, что в данной <адрес> более 4-5 лет никто не проживает.

Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 N 701 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", закреплено что, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет (далее - заявление): органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

П. п. 7 п. 2 Приказа Минэкономразвития России от 22.11.2013 N 701 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению, а именно:

- документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника (или его собственник неизвестен), в том числе:

- документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Закона и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

- заявление собственника (собственников) или уполномоченного им (ими) на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества;

- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица (лиц), отказавшегося (отказавшихся) от права собственности на объект недвижимости.

Ввиду того, что сведения о наличии прав на объект недвижимости отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Администрации города Симферополя Республики Крым жилое помещение (квартира, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>) была принято на учет Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Заявитель указывает, что в течение года со дня постановки данного имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество.

В соответствии с п.1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственника на которую собственник отказался. По истечению года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 124 ГК РФ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

По смыслу п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и Приложения N 3 к указанному постановлению не приватизированный жилищный фонд подлежит передаче в муниципальную собственность городов независимо от того на чьем балансе он находится. К жилому фонду, подлежащему передаче в муниципальную собственность относятся, в том числе, жилой фонд ранее переданный исполнительными органами местных Советов в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

В настоящее время спорное имущество не передано в муниципальную собственность и не включено в перечень имущества, на которое в силу Постановления Госсовета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" возникло право государственной собственности Республики Крым.

Судом установлено, что в течение года со дня постановки данного имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество.

Судом также учитывается, что признание права муниципальной собственности за Администрацией города Симферополя Республики Крым на жилое помещение (квартиру), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, предоставит Администрации право распоряжаться указанным имуществом, в том числе заключить договор социального найма, а также предоставит право лицам, проживающим в помещении в дальнейшем реализовать свое право на приватизацию указанной квартиры.

С учётом названных норм суд приходит к выводу, что поскольку спорная квартира отсутствует в перечне имущества, переданного в собственность Республики Крым в течение года, спорная квартира числится в ЕГРН как бесхозяйное недвижимое имущество, требования Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартиру), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4, <адрес>, за Администрацией города Симферополя - обоснованы и подлежат удовлетворению.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

Заявление Администрацией города Симферополя Республики Крым удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым на бесхозяйный объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартиру), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Г.Ю. Цыганова