Решение № 12-1113/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-1113/2019

РЕШЕНИЕ

г.Тольятти 29 ноября 2019 года

Судья Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области Клементьева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление административной комиссии Автозаводского района г.о.Тольятти № от 18.10.2019 года о привлечении его к административной ответственности по п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти № от 18.10.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании п.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил размещение транспортного средства г/н № на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено п.п. 14 п. 4 ст. 39 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 г. № 1789 по адресу: около <адрес>.

Указанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 просит его отменить, указывая, что транспортным средством госномер Х210 КУ 163 он не управляет. Данным транспортным средством управляет ФИО3, который проживает по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует копия страхового полиса.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, не возражал рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель административной комиссии Автозаводского района г.о.Тольятти в судебное заседание не явился, представив в суд отзыв на жалобу, возражал против ее удовлетворения, в котором также ходатайствовал о рассмотрении жалобы без участия представителя административной комиссии Автозаводского района г.о.Тольятти, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административной комиссии Автозаводского района г.о.Тольятти.

Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО3 показал суду следующее,что ДД.ММ.ГГГГ он управлял автомобилем <данные изъяты>, принадлежащим ФИО1, на основании генеральной доверенности, и оставил его на участке местности около <адрес>, рядом с домом, где он проживает.

Судья, выслушав свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 4.18 п.2.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрена административная ответственность заразмещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования.

Судом исследованы представленные материалы административного дела, а именно: постановление административной комиссии Автозаводского района г.о.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериал фиксации правонарушения; сведения о владельцах транспортных средств, допустивших нарушение Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»; страховой полис ОСАГО № от ДД.ММ.ГГГГ от имени страхователя ФИО3, где лицом, допущенным к управлению транспортным средством, является только ФИО3; копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на право пользования, управления и распоряжения автомобилем <данные изъяты>, выданная ФИО1 на имя ФИО3

Как регламентирует ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник /владелец/ транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Таким образом, доказательства невиновности в совершении административного правонарушения, обязан представлять заявитель - ФИО1

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил размещение транспортного средства г/н № на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено п.п.14 п.4 ст.39 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>

Указанное административное правонарушение было выявлено с применением средств фотосъемки.

Как следует из доводов заявителя ФИО1, а также из показаний свидетеля ФИО3, будучи предупреждённого об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, что ДД.ММ.ГГГГ именно он управлял автомобилем <данные изъяты>, принадлежащим ФИО1, на основании генеральной доверенности, и допустил размещение транспортного средства на озелененной территории, в нарушение п.п.14 п.4 ст.39 «Правил благоустройства территории г.о. Тольятти», по адресу: <адрес>.

Данное транспортное средство принадлежит ФИО1, указанный автомобиль находился в пользовании ФИО3 и был зафиксирован фотосъемкой.

Установленное судом обстоятельство о том, что именно водитель ФИО3 управлял транспортным средством госномер Х 210 КУ 163, подтверждаются вышеуказанными и исследованными судом доказательствами, при этом каких-либо оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, у суда не имеется.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

При указанных обстоятельствах, оценивая исследованные судом доказательства в их совокупности, учитывая, что в судебное заседание представлены доказательства, в подтверждение содержащихся в жалобе ФИО1 данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Поскольку все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст.1.5 ч.4 КоАП РФ), суд считает необходимым отменить постановление административной комиссии Автозаводского района г.о.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ФИО7 - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 18.10.2019 года о назначении ФИО1 ФИО8 административного наказания по делу №, предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области», - отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных нарушениях на территории Самарской области», освободив его от административной ответственности и назначенного наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии решения.

Судья И.А.Клементьева