Постановление № 5-1-31/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-1-31/2018

Дело № 5-1-31/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 июля 2018 года р.п. Майна

Судья Майнского районного суда Ульяновской области Сизова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Майнский детский сад № 1 «Ромашка» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

23 мая 2018 года в 16 часов в результате проведения плановой проверки в отношении Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения Майнский детский сад № 1 «Ромашка» (далее по тексту МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка»), осуществляющего деятельность по адресу: ****, установлено несоблюдение требований ст. 11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организациях», а именно:

- из производственных столов на пищеблоке имеется только 1 цельнометаллический стол, для приготовления компота и киселя нет посуды из нержавеющей стали (п. 13.3);

- нет условий для ополаскивания кухонной посуды проточной горячей водой с температурой не ниже 65 градусов (п.13.10);

- на пищеблоке используются кастрюли, тазы для хранения продуктов с поврежденной эмалью (п. 13.13);

- обработка сырых и вареных продуктов на пищеблоке проводится на одном цельнометаллическом столе с маркировкой «СМ» с использованием маркированных разделочных досок и ножей (п. 14.8);

- в промежутке между завтраком и обедом не каждый день организован дополнительный прием пищи (второй завтрак), включающий сок или свежие фрукты (п.15.4);

- фактический рацион питания не соответствует утвержденному примерному меню (п.15.5);

- в дошкольной образовательной организации, функционирующей в режиме 10,5 часов, примерным меню должно быть предусмотрено ежедневное использование в питании детей :молока, кисломолочных напитков, мяса (или рыбы), картофеля, овощей, фруктов, хлеба, круп, сливочного и растительного масла, сахара, соли, нормы питания по указанным продуктам не выполняются (п. 15.7).

Представитель МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка» - заведующая ФИО1 в судебном заседании не оспаривала факт выявленных нарушений. Суду пояснила, что данные нарушения стали возможны из-за недостаточного финансирования учредителем.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка», изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 26 от 15 мая 2013 года, направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 пищеблок дошкольной организации должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимать в соответствии с Приложением № 4. Все технологическое и холодильное оборудование должно быть исправно.

Кухонную посуду освобождают от остатков пищи и моют в двухсекционной ванне с соблюдением следующего режима: в первой секции - мытье щетками водой с температурой не ниже 40 °C с добавлением моющих средств; во второй секции - ополаскивают проточной горячей водой с температурой не ниже 65 °C с помощью шланга с душевой насадкой и просушивают в перевернутом виде на решетчатых полках, стеллажах. Чистую кухонную посуду хранят на стеллажах на высоте не менее 0,35 м от пола (п. 13.10 СанПиН 2.4.1.3049-13).

Пункт 13.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 не допускает использовать посуду с отбитыми краями, трещинами, сколами, деформированную, с поврежденной эмалью, пластмассовую и столовые приборы из алюминия.

Согласно 14.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 обработка сырых и вареных продуктов проводится на разных столах при использовании соответствующих маркированных разделочных досок и ножей.

Пунктом 15.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 рекомендован в промежутке между завтраком и обедом дополнительный прием пищи - второй завтрак, включающий напиток или сок и (или) свежие фрукты.

Фактический рацион питания должен соответствовать утвержденному примерному меню (п. 15.5 СанПиН 2.4.1.3049-13).

Согласно п. 15.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 в дошкольной образовательной организации, функционирующей в режиме 8 и более часов, примерным меню должно быть предусмотрено ежедневное использование в питании детей: молока, кисломолочных напитков, мяса (или рыбы), картофеля, овощей, фруктов, хлеба, круп, сливочного и растительного масла, сахара, соли. Остальные продукты (творог, сметана, птица, сыр, яйцо, соки и другие) включаются 2 - 3 раза в неделю.

На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области о проведении плановой выездной проверки от 23 апреля 2018 года главным специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе ФИО2 в отношении МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка» проведена плановая проверка.

В результате проверки выявлены нарушения вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований. По результатам проверки 4 июня 2018 года в отношении МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка» составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом № **** от 4 июня 2018 года об административном правонарушении в отношении МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка», актом проверки № 108 от 4 июня 2018 года. Выявленные недостатки заведующей дошкольного учреждения не оспариваются.

Таким образом, суд считает, что в действиях юридического лица МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Доводы представителя дошкольного учреждения на отсутствие достаточного финансирования МКДОУ детский сад № 1 «Ромашка» учредителем основанием для освобождения от административной ответственности не является.

С учётом обстоятельств содеянного, принимая во внимание, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п.1.ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Майнский детский сад № 1 «Ромашка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области.

По вступлении постановления в законную силу штраф подлежит уплате в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, ОКТМО 73620000, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, КБК 14111628000016000140, БИК 047308001, КПП 732501001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет.

Судья Сизова Н.В.