Решение № 2-67/2026 2-67/2026(2-779/2025;)~М-763/2025 2-779/2025 М-763/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-67/2026

УИД 58RS0026-01-2025-001044-06

Дело № 2-67/2026 (2-779/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием помощника прокурора Никольского района Пензенской области Кубасовой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Сёминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске гражданское дело по иску прокурора Никольского района Пензенской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних лиц к МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г.Никольска Пензенской области о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никольского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г. Никольска Пензенской области. В ходе проверки установлено, что постановлением администрации города Никольска Никольского района Пензенской области от 06.09.2024 № 247 «Об определении схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Никольск Никольского района Пензенской области» утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования города Никольска Никольского района Пензенской области (Реестр).

Согласно Реестру, на территории МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г. Никольска Пензенской области, расположенной по адресу: ул. Центральная, д.4, г. Никольск, Никольский район, Пензенская область, размещена площадка для накопления ТКО, площадью 4 кв. м., с бетонным покрытием, с 1 размещенным контейнером объемом 0,9 куб. м., собственником которой является МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г.Никольска Пензенской области.

В нарушение требований законодательства, контейнер, размещенный на площадке для накопления ТКО, находящийся на территории МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г. Никольска Пензенской области, собственником которой является образовательное учреждение, расположенной по адресу: ул. Центральная, д.4, г. Никольск, Никольский район, Пензенской области, не имеет крышки, опоры повреждены.

Таким образом, невыполнение необходимых требований к содержанию контейнерной площадки, препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом сбора ТКО в целях безопасности жизни и здоровья населения и несовершеннолетних обучающихся образовательного учреждения, нарушает их права на надлежащее обращение с твердыми коммунальными отходами. Ранее, прокуратурой района директору учреждения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Просит обязать МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г. Никольска Никольского района Пензенской области оснастить крышкой и отремонтировать опоры контейнера, размещенного на площадке для накопления твердых коммунальных отходов, находящегося на территории МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г. Никольска Пензенской области, расположенной по адресу: ул. Центральная, д.4, г. Никольск, Никольский район, Пензенская область, в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Порядка накопления твердых коммунальных отходов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 10.11.2025 №941-Пп, в течение 2 лет после вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Никольского района Пензенской области Кубасова Ю.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г.Никольска Никольского района Пензенской области и представитель третьего лица - Управления образования администрации Никольского района Пензенской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Никольского района Пензенской области Кубасову Ю.М., исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных ‘ актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными агавовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе : материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» утверждены правила обращения с твердыми коммунальными отходами ( Правила).

Согласно п. 3 Правил, под содержанием контейнерной площадки понимается, что это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического и санитарного состояния контейнерной площадки лицом, ответственным за ее содержание, в том числе уборка твердых коммунальных отходов в контейнеры и (или) бункеры в границах контейнерной площадки, включающая перемещение в контейнеры и (или) бункеры складированных на контейнерной площадке твердых коммунальных отходов, оборудование контейнерной площадки контейнерами и (или) бункерами, а также ремонт контейнерной площадки, размещение на ней информации в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правилами благоустройства муниципального образования.

Пунктом 34 Правил закреплено, что содержание контейнерных площадок осуществляют собственники контейнерных площадок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

В силу пунктов 2 Правил, обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 (далее - Правила № 1039) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации, и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий» (СанПиН 2.1.3684-21), на территориях городских и сельских поселений, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Из материалов дела следует, что проведенной 08.12.2025 г. прокуратурой района проверкой соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, установлено, что контейнер размещенный на площадке для накопления ТКО, расположенный по адресу: ул. Центральная, д.4, г.Никольск, Никольский район, Пензенская область, не имеет крышки, опоры повреждены.

Невыполнение необходимых требований к содержанию контейнерной площадки, препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом сбора ТКО в целях безопасности жизни и здоровья населения и несовершеннолетних обучающихся образовательного учреждения, нарушает их права на надлежащее обращение с твердыми коммунальными отходами.

По результатам проверки прокурором района 08.12.2025 на имя директора МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г.Никольска Пензенской области было направлено представление об устранении вышеуказанных нарушений.

16.12.2025 прокуратурой района вновь была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г.Никольска Пензенской области.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела в суде вышеуказанные требования к МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г. Никольска Никольского района Пензенской области не устранены, т.к. ответчиком не исполнена возложенная на него законом обязанность по соблюдению требований законодательства, что нарушает интересы несовершеннолетних лиц и сотрудников образовательного учреждения на безопасность, не обеспечивая охрану жизни, здоровья граждан, защиту их прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о сроке, суд считает необходимым, установить срок исполнения решения суда – 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным и достаточным для исполнения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Никольского района Пензенской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних лиц к МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г.Никольска Пензенской области о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г. Никольска Никольского района Пензенской области оснастить крышкой и отремонтировать опоры контейнера, размещенного на площадке для накопления твердых коммунальных отходов, находящегося на территории МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г. Никольска Пензенской области, расположенной по адресу: ул. Центральная, д.4, г. Никольск, Никольский район, Пензенская область, в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Порядка накопления твердых коммунальных отходов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 10.11.2025 №941-Пп, в течение 2 лет после вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении решения суда ответчика МБОУ СОШ №1 им. Б.А. Прозорова г.Никольска Никольского района Пензенской области уведомить прокурора Никольского района Пензенской области и Никольский районный суд Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение месяца, со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2026 года.

Судья :