Решение № 2А-1629/2020 2А-1629/2020~М-1427/2020 М-1427/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1629/2020

№2а-1629/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 года <...>

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Самусевой О.Ю.,

с участием представителей административного истца – начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры <адрес> ФИО2, старшего помощника прокурора <адрес> по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1629/2020 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО1, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО4 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» экстремистскими материалами,

установил:

заместитель прокурора <адрес>, ФИО1, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» экстремистскими материалами.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено распространение аудиозаписи: под вариациями названия «ФИО5 – С-ны аплодисменты» длительностью 1 мин. 17 сек., начинающаяся со слов «Вроде вольные, но ходим путями окольными…», и заканчивающаяся словами «…скины, аплодисменты» на сайтах:

https://ru357.iplayer.info/song/99913918/Osobov_-_Skiny_aplodismenty/

https://mp3cc.biz/m/1885941-osobov/17233499-skiny-aplodismenty-pozemnyj-dvizh/

https://music-2020.net/ru/Песня/25249_ФИО5 +-+С-ны +АПЛОДИСМЕНТЫ.html

https://mp3mn.com/?i?????????????????????????????????????–??????????????????????????????????

https://dydki.info/song/1068534295.1418309271-OSOBOV_-_SKINY_APLODISMENTY.htmlВ соответствии с заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, в тексте представленного материала, в том числе в аудиоматериале: «ФИО5 – С-ны аплодисменты» содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по национальности; признаки возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к представителям неславянских национальностей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» аудиозапись: «ФИО5 – С-ны аплодисменты», размещенная в сети «Интернет», подпадает под понятие - экстремистские материалы.

Указанная аудиозапись доступна неограниченному кругу лиц и отсутствует в федеральном списке экстремистских материалов.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать аудиозапись: ««ФИО5 – С-ны аплодисменты» длительностью 1 мин. 17 сек., начинающуюся со слов «Вродевольные, но ходим путями окольными…», и заканчивающуюся словами «…скины аплодисменты», экстремистским материалом. Вступившее в законную силу решение суда направить в Министерство юстиции РФ для включения вышеуказанного произведения в федеральный список экстремистских материалов. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» следующих адресов сайтов:

1. https://ru357.iplayer.info/song/99913918/Osobov_-_Skiny_aplodismenty/

2. https://mp3cc.biz/m/1885941-osobov/17233499-skiny-aplodismenty-pozemnyj-dvizh/

3. https://music-2020.net/ru/Песня/25249_ФИО5 +-+С-ны +АПЛОДИСМЕНТЫ.html

4. https://mp3mn.com/?id=gzkcQPNETiNimn76K5cj6-sdmcf-4zQX-mfdwEheu9w&name;=Osobov_-_aplodismenty

5. https://dydki.info/song/1068534295.1418309271-OSOBOV_-_SKINY_APLODISMENTY.html

Представители административного истца - начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры <адрес> ФИО2, старший помощник прокурора <адрес> по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержали по основаниям, изложенным в нем. Просили заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно указав, что с административным иском согласен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей административного истца ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» содержит обширный перечень признаков, входящих в понятие экстремизма. В частности, к экстремистской деятельности (экстремизму) относятся: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг и др.

Согласно п. 3 ст. 1 названного Федерального закона экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Приведенными выше правовыми нормами в их взаимосвязи закреплено, что в Российской Федерации запрещается распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информационных материалов, признанных в установленном законом порядке экстремистскими.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания соответствующего «Интернет» - сайта экстремистским материалом и признания его запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, постановлением судьи <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4. последний признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности послужила проверка проведенная прокуратурой <адрес> по материалу Центра по противодействию экстремизму УМВД России по <адрес>, по факту совершения ФИО4 действий, направленных на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по <адрес> ФИО3 в присутствии представителей общественности проведено гласное ОРМ «Наблюдение» посредством визуального осмотра и документирования материалов в сети «Интернет» в социальной сети «В контакте», содержащейся на странице пользователя https://vk.com/arturkukovyakin с никнеймом «ФИО4», на указанной личной странице, в открытом доступе, в разделе «Аудиозаписи», выявлен факт размещения аудиозаписи под названием «ФИО5 – С-ны АПЛОДИСМЕНТЫ [ВАЛХАЛЛ]» продолжительностью 1 мин. 17 сек.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Согласно заключению специалиста по психологическому исследованию материалов со страницы социальной сети «Вконтакте» пользователя сети «Интернет» «ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном <данные изъяты> в представленном на исследование материале/тексте (аудиозапись «ФИО5 – С-ны АПЛОДИСМЕНТЫ [ВАЛХАЛЛ]») содержатся лингвистические признаки унижения человеческого достоинства по признаку национальности, а также лингвистические и психологические признаки вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальности.

Суд приходит к выводу, что вышеуказанное заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное в рамках дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 являются достоверным, допустимым и достаточным доказательством, подтверждающим обоснованность заявленных административным истцом требований.

Оснований не доверять выводам заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку оно назначено и проведено в рамках дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, в соответствии с нормами действующего законодательства, выполнено доктором психологических наук (стаж научной работы 23 года).

Доказательств, указывающих на недостоверность выводов данного заключения, либо ставящих их под сомнение, суду не представлено.

Письмом начальника ЦПЭ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном старшему помощнику прокурора <адрес> по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму ФИО3, последний проинформирован о проверке, проведенной в отношении ФИО4, ее результатах, а также о том, что в ходе информационно-поисковых мероприятий в сети «Интернет» должностным лицом ЦПЭ УМВД России по <адрес> установлено наличие аудиозаписи «ФИО5 – С-ны АПЛОДИСМЕНТЫ» на иных ресурсах в сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора <адрес> по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму ФИО3 проведена проверка и поиск аудиозаписи «ФИО5 – С-ны АПЛОДИСМЕНТЫ» в сети «Интернет, в результате которых выявлены сайты, содержащие указанный материал:

1. https://ru357.iplayer.info/song/99913918/Osobov_-_Skiny_aplodismenty/

2. https://mp3cc.biz/m/1885941-osobov/17233499-skiny-aplodismenty-pozemnyj-dvizh/

3. https://music-2020.net/ru/Песня/25249_ФИО5 +-+С-ны +АПЛОДИСМЕНТЫ.html

4. https://mp3mn.com/?id=gzkcQPNETiNimn76K5cj6-sdmcf-4zQX-mfdwEheu9w&name;=Osobov_-_aplodismenty

5. https://dydki.info/song/1068534295.1418309271-OSOBOV_-_SKINY_APLODISMENTY.html

Установлено, что данная аудиозапись доступна неограниченному кругу лиц и отсутствует в федеральном списке экстремистских материалов, о чем доложено заместителю прокуратуры <адрес> в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются вышеизложенными документами, содержащимися в материалах дела, а также скриншотами названных «Интернет»-сайтов.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что административный иск заявлен заместителем прокурора <адрес> в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 39 КАС РФ, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приказом Минюста России от 11.12.2015 № 289 утвержден Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов.

Согласно пункту 3 названного Порядка ведение федерального списка осуществляется Минюстом России в электронном виде путем последовательного внесения в него записей.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правилам создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 названных Правил создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.10 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО4 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» экстремистскими материалами, удовлетворить.

Признать экстремистским материалом аудиозапись «ФИО5 – С-ны аплодисменты» длительностью 1 мин. 17 сек., начинающуюся со слов «Вроде вольные, но ходим путями окольными…», и заканчивающуюся словами «…скины аплодисменты», экстремистским материалом, размещенную в сети «Интернет» на сайтах:

https://ru357.iplayer.info/song/99913918/Osobov_-Skiny_aplodismenty/

https://mp3cc.biz/m/1885941-osobov/17233499-skiny-aplodismenty-pozemnyj-dvizh/

https://music-2020.net/ru/Песня/25249_ФИО5 ++С-ны +АПЛОДИСМЕНТЫ.html

https://mp3mn.com/?id=gzkcQPNETiNimn76K5cj6-sdmcf-4zQX-mfdwEheu9w&name;=Osobov_-_aplodismenty

https://dydki.info/song/1068534295.1418309271-OSOBOV_-_SKINY_APLODISMENTY.html

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Вступившее в законную силу решение суда направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения вышеуказанного произведения (аудиозаписи) в федеральный список экстремистских материалов.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий