Решение № 2-311/2019 2-311/2019(2-3665/2018;)~М-3412/2018 2-3665/2018 М-3412/2018 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-311/2019

Дело № 2-311/2019

УИД 24RS0024-01-2018-004385-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) об установлении места и периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) об установлении места и периода работы, мотивируя свои требования тем, что 16.02.1988 г. была принята на работу в Инбахский леспромхоз ПЛО «Богучанлес» на должность маркировщицы древесины 1 разряда на Нижний склад. В последующие годы продолжала трудовую деятельность в различных организациях, в плоть до достижения пенсионного возраста. В ноябре 2018 г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При рассмотрении заявления было установлено, что в трудовой книжке имеются две записи в хронологическом порядке, согласно которым принята на работу к одному и тому же работодателю. Фактически 20.10.1994 г. была переведена на должность уборщицы с должности Маркировщицы древесины 1 разряда на нижнем складе, Инбахский леспромхоз ПЛО «Богучанлес» был переименован в АО Инбахское, о чем имеется запись в трудовой книжке. В связи с пожаром в административном здании какие-либо документы, не сохранились. Просит, с учетом уточнения исковых требований, признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера период работы в должности маркировщицы древесины Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес с 16.02.1988г. по 19.10.1994г., обязать произвести начисление пенсии с 11.01.2019г.

В судебное заседании истец ФИО1 не явилась, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель истца, действующая на основании ордера адвокат Труднева Т.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснила, что 16.02.1988 года истец принята на должность маркировщицы древесины Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес, в которой проработала по 19.10.1994г., с 20.10.1994 года переведена на должность уборщицы, уволена 01.06.2001г., при этом работодателем в трудовой книжке истца неверно сделана запись о приеме на должность уборщицы, тогда как это был перевод с одной должности (маркировщицы) на другую (уборщица) у одного работодателя. В связи с тем что у истца в трудовой книжке, заполняемой одним работодателем Инбахинским леспромхозом ПЛО Богучанлес, в последующем в связи со сменой организационно-правовой формы переименованного в ООО «Инбахинское» внесены две записи о трудоустройстве, ответчик исключил период трудовой деятельности в должности маркировщицы. Истец в оспариваемый период работала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на назначение трудовой пенсии по старости, поскольку стаж ее работы в особых климатических условиях дает ей право на это.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) не явился, извещен о рассмотрении надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица МИФНС № 8 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, принимая во внимание пояснения сторон данные в предыдущих судебных заседания, пояснения свидетелей ФИО2, пояснившего в суде, что «с марта 1987 года по апрель 2001г. он работал в Инбахинском леспромхозе Богучанлес, в указанный период организация меняла организационно-правовую форму, сначала был Инбахинский леспромхоз Богучанлес, потом АО «Инбахское». 07.11.1987 года заключил брак с истцом, в настоящее время брак не расторгнут. Истец с февраля 1988 года работала в Инбахинском леспромхозе Богучанлес, в должности маркировщицы по октябрь 1994 года, в последующем была переведена на должность уборщицы в Инбахинском леспромхозе Богучанлес, в 2001 году уволилась. Истец работу в период с февраля 1988г. по октябрь 1994 года осуществляла в п.Невонка, который отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера», свидетеля ФИО6, пояснившего суду, что « с 09.08.1988 года он работал в Инбахинском леспромхозе Богучанлес, которое позже было переименовано в АО «Инбахское», проработал в указанной организации до 04.01.1998г., истца знает по совместно работе, когда он трудоустраивался, она уже работала в должности маркировщицы, потом в середине октября 1994 года была переведена на должность уборщицы, на момент его увольнения истец еще работала, в АО «Инбахское», свидетеля ФИО7, пояснившего, что « с 12.06.1987 года он работал в Инбахинском леспромхозе Богучанлес, истца знает по совместной работе, она устроилась маркировщиков на нижний склад в феврале 1988 года, потом в октябре 1994 года перевелась на должность уборщицы в Инбахинском леспромхозе Богучанлес. Он проработал в указанной организации до 25.08.1998 года, когда увольнялся, истец еще работала уборщицей. Они с истцом работалаи в п. Невонка Богучанского района, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера», исследовав письменные материалы дела, находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции РФ - право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее — Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) пенсия может быть назначена женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Раздел V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, устанавливает порядок подтверждения периодов работы регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний.

Пунктом 37 Правил установлено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ, а также п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п.37 Правил), при этом к заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Пунктом 60 Правил, предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (ст. 39 КЗоТ РФ действовавший в спорный период времени).

Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" утверждены образцы трудовых книжек, в которую вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся в соответствии с наименованиями профессий и должностей. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, а за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу на специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Как достоверно установлено в судебном заседании 11.01.2019г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Канске Красноярского края (межрайонное) с заявление о назначении пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

18.01.2019г. ответчиком ГУ УПФ РФ в г.Канске Красноярского края (межрайонное) было принято решение № 13788/19, об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на момент обращения стажа на соответствующих видах работ, который по мнению ответчика на дату обращения с заявлением составлял 10 лет 03 мес.11дн. (отработанный истцом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), или 7 лет 08 мес. 15 дней работа в районах Крайнего Севера, при этом к зачету в стаж на соответствующих видах работ, ответчиком не был включен период трудовой деятельности ФИО1 с 16.02.1988г. по 19.10.1994г. в должности маркировщицы древесины Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес.

Указанное решение было принято ответчиком на основании предоставленных истцом документов, в том числе трудовой книжки выданной на имя ФИО1, архивной справке о стаже, причиной отказа о принятии спорного периода трудовой деятельности к зачету, явилось, то что Запись в трудовой книжке истца внесена с отступлением от «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, утеряна хронология событий, имеются сведения о принятии работника на работу с 16.02.1988г. на должность маркировщицы древесины Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес, и в отсутствии сведений об увольнении внесена запись о приеме на работу с 20.10.1994г. уборщицей в АО «Инбахинское».

Вместе с тем в судебном заседании достоверно установлено, что в период с 16.02.1988г. по 19.10.1994г. ФИО1 работала в должности маркировщицы древесины Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес, расположекном в п.Невонка Бонгучанского района, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку указанный период ее трудовой деятельности подтверждается, помимо пояснения истца, показаниями трех свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, пояснивших в судебном заседании что в спорный период работали с истцом, которая занимала должность маркировщицы Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес, справкой о периоде регистрации по месту проживания, согласно которой в период с 06.04.1987г. по 28.07.2004г. истец была зарегистрирована в п. Невонка Богучанского района Красноярского края, справкой Администрации Невонского сельсовета, о том что предприятие Инбахинский леспромхоз ПЛО Богучанлес, в период с 16.02.1988г. по 19.10.1994г. располагался на территории п. Невонка Богучанского района, указанная территория приравнена к районам Крайнего Севера, на основании Указа Президиума Верховного совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967 г.

Согласно сведениям Архива Богучанского района, документы по личному составу работников Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес на хранение не поступали, в связи с их утратой при пожаре в 2004г.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в стаж на соответствующих видах работ истца подлежит включению период работы ФИО1 с 16.02.1988г. по 19.10.1994г. в должности маркировщицы древесины Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес, поскольку он подтвержден показаниями более чем двух свидетелей, письменными материалами дела, указанный период работы осуществлялся истцом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом суд, при рассмотрении настоящего дела, не устанавливает особенности условий осуществления трудовой функции истца на основании свидетельских показаний, поскольку по настоящему спору имеется достаточно письменных доказательств, кроме свидетельских показаний, для удовлетворения иска о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы истца с 16.02.1988г. по 19.10.1994г. в должности маркировщицы древесины Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес.

И поскольку ответчиком принят к зачету стаж на соответствующих видах работ 10 лет 03 мес.11дн. (отработанный истцом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), или в перерасчете 7 лет 08 мес. 15 дней работа в районах Крайнего Севера, а судом установлен и признан подлежащим включению стаж работы истца с 16.02.1988г. по 19.10.1994г. в должности маркировщицы древесины Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес, который составляет 06 лет 08 мес.04дн. (отработанный истцом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), или в перерасчете 5 лет 00 мес. 03 дней работа в районах Крайнего Севера, а в общем составлял на дату обращения истца к ответчику (11.01.2019г.) 16 лет 11 мес.15дн. (отработанный истцом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), или в перерасчете 12 лет 08 мес. 18 дней работы в районах Крайнего Севера, то суд полагает необходимым признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы ФИО1 с 16.02.1988г. по 19.10.1994г. в должности маркировщицы древесины Инбахинского леспромхоза ПЛО Богучанлес, и назначить досрочно трудовубю пенсию по старости с 11.01.2019г.

При этом суд принимает во внимание, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом по оформлению трудовой книжки, нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы, в которых истец фактически осуществляла трудовую функцию, находясь в трудовых отношениях с работодателем. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) об установлении места и периода работы - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 16.02.1988 г. по 19.04.1994 г. в Инбахинском леспромхозе ПЛО «Богучанлес» в должности маркировщицы, и произвести назначения досрочной пенсии по старости ФИО1 с момента ее обращения, с 11.01.2019г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Копылова М.Н.

Дата принятия решения в окончательной форме 03.06.2019г.