Постановление № 5-73/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-73/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2018 года г. Октябрьск Самарской области

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Бодров Е.А., рассмотрев административный материал № по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту» г.о. Октябрьск Самарской области,

у с т а н о в и л:

Согласно представленному административному материалу:

16.04.2018 года в 12 часов 45 минут юридическое лицо - муниципальное казенное учреждение городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области», ответственное за содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области, не исполнило обязанности по содержанию автомобильных дорог в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями технических регламентов и других нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, допустило наличие дефектов покрытия проезжих частей, размеры которых превышают предельно допустимые ГОСТ 50597-93 значения, в виде выбоин размерами: 70смх70смх6см - в районе <адрес>мх80смх9см в районе <адрес>мх80смх8см в районе <адрес>мх100смх6см в районе <адрес>, а также меры к запрещению или ограничению движения на указанных участках дорог, что является нарушением пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.

В соответствии с п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части недолжно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности порожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил:

-информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

-принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Муниципальное казенное учреждение городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области» является самостоятельным структурным подразделением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области, через который орган местного самоуправления осуществляет свои полномочия в сфере дорожной деятельности.

В соответствии с п. 2.1 Положения о Комитете, основными целями деятельности Комитета является решение задач в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196.-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Таким образом, МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту» г.о. Октябрьск Самарской области допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При рассмотрении административного материала из объяснений представителя юридического лица МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту» ФИО1, действующей по доверенности, и представленных материалов следует, что неисполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в части наличия дефектов дорожного покрытия обусловлено отсутствием соответствующей техники и денежных средств, но в настоящее время работы по устранению выбоин на дорогах городского округа Октябрьска почти все выполнены.

В судебном заседании ст. инспектор государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД МУ МВД России по Самарской области «Сызранское»» ФИО2 полностью подтвердил нарушение совершенное МКУ в части эксплуатации и содержания автомобильных дорог на территории г.о. Октябрьск, в том числе в части несвоевременного ремонта дорог на территории г.о. Октябрьск.

При назначении наказания судья принимает во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, учитывает, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, поэтому считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица может быть назначено наказание в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно в размере 50 000 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту» г.о. Октябрьск Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области ГУ МВД России по Самарской области: ИНН налогового органа: 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО: 36735000, номер счета получателя платежа: 40101810200000010001, наименование банка Отделение Самара, БИК 043601001, УИН 18810463180120012001.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : = Е.А. БОДРОВ =