Решение № 12-63/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 12-63/2025

Дело №12-63/2025

УИД 58RS0003-01-2025-000441-27


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 октября 2025 года г.Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

при секретаре Журавлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342253415263392 от 5 июня 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342253415263392 от 5 июня 2025 года за нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» 15 мая 2025 года в 7 часов 34 минуты 53 секунды на 172 км 442 М автодороги Р208 «Тамбов-Пенза» Пензенская область собственником (владельцем) ФИО1 транспортного средства «MAN <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № допустившим осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и было на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 просит в жалобе данное постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта отменить и производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что 2 августа 2024 года между ИП ФИО1 и ООО «Семь Футов» заключен договор аренды транспортного средства без экипажа №, согласно которого арендодатель передал арендатору ООО «Семь Футов» во временной владение и пользование автомобиль MAN <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № Согласно путевому листу ООО «Семь Футов» от 13 мая 2025 года по 25 мая 2025 года за рулем данного грузового автомобиля был водитель ООО «Семь Футов» ФИО10 Считает, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене, так как он не является субъектом данного административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просил рассмотреть дело без его участия и без участия его представителя.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без участия их представителя.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Так из материалов дела следует, что 15 мая 2025 года в 7 часов 34 минуты 53 секунды специальным техническим средством, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №1701053, свидетельство о поверке действительно до 11 ноября 2026 года, и установленным на 172 км 442 м автодороги Р208 «Тамбов-Пенза» Пензенская область, зафиксирован факт осуществления передвижения транспортного средства «MAN <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством; на ФИО1 было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В подтверждение своих доводов заявителем представлен договор аренды указанного транспортного средства от 2 августа 2024 года между арендодателем ФИО1 и ООО «Семь Футов»; акт приема передачи данного транспортного средства от 2 августа 2024 года; путевой лист № по 25 мая 2025 года ООО «Семь Футов; трудовой договор №.

Однако соответствующие сведения из ООО «РТИТС» по запросу суда о причинах не списания денежных средств с учетной записи на указанный момент фиксации проезда транспортного средства «MAN <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № до настоящего времени не представлены.

Таким образом, доказательства, представленные ФИО1 в подтверждение довода о своей невиновности, а именно о том, что на момент фиксации 15 мая 2025 года в 7 часов 34 минуты 53 секунды проезда на указанном в постановлении участке автодороги автомашина «MAN <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № находилась в аренде на основании указанного договора аренды от 2 августа 2024 года у ООО «Семь Футов», которое поэтому и является субъектом указанного правонарушения; материалами дела не опровергаются, что не позволяет сделать суду однозначный вывод об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342253415263392 от 5 июня 2025 года в отношении ФИО1 отменить, и производство по административному делу (№10673342253415263392 от 5 июня 2025 года) в отношении ФИО1 прекратить, в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение 10 дней с момента его получения.

Судья

Белинского районного суда: Саунин Н.В.