Постановление № 5-3623/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-3623/2020

Дело ...

УИД 16RS0...-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ... 02 июля 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ...,

У С Т А Н О В И Л:

... в 15 часов 00 минут в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по ... в г. ..., Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, ... при рассмотрении и анализе материалов санитарно-эпидемиологического обследования, проведенного в филиале ГАУЗ «...» в г. ... по адресу: ..., г. ..., ... выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 1). на период ограничительных мероприятий с ... не отстранены от работы медицинские сотрудники из групп риска в возрасте 65 лет и старше; 2). термометрия персонала проводится не в полном объеме; 3). ... в комнате приема-передачи материала лаборатории, где осуществляется прием и упаковка биологического материала, не проведена плановая генеральная уборка с моющими и дезинфицирующими средствами; 4). в журнале учета времени кварцевания воздуха на первом этаже в вестибюльной группе (холл, регистратура, гардероб) не указан дата ввода в эксплуатацию бактерицидной лампы; 5). В марте 2020 года в медицинской организации не соблюдался режим смены медицинский масок персоналом; 6). с января по март 2019 года на работу принято 3 новых сотрудника, личные медицинские книжки которых отсутствуют; 7). в медицинской организации не соблюдаются сроки замены фильтров высокой очистки на приточно-вытяжной вентиляции, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.2.2, 3.3.3, 4.2, 4.4, 4.5.1 МР ...-20.3.1 «Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации», п.п. 6.24, 11.8, 11.12, 15.1 главы 1 СанПиН 2. ...-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

В судебном заседании ФИО1 вину признал.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в г. ... Г.Р. в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ... N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьёй 31 Федерального закона от ... N 52-ФЗ (ред. от ...) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения в ... новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением Президента РТ от ... N 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 208 «О мерах по предотвращению распространения в ... новой коронавирусной инфекции» с ... организации, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности, установленных в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Согласно Приложению N 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 208 организациям, индивидуальным предпринимателям обеспечить неукоснительное соблюдение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также предписаний и требований органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

ФИО1, будучи ответственным лицом, не выполнил в полном объеме санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Вина ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела: протоколом 138 об административном правонарушении, распоряжением ...-в от ..., актом о проведении санитарно-эпидемиологического обследования ...-в, должностной инструкцией заместителя главного врача, приказом о назначении на должность.

Ответственность за совершённое ФИО1 административное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаётся совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, а также исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного и семейного положения, личности ФИО1, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лифа, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановлениями (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, а также исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного и семейного положения, личности ФИО1, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей, с учетом положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, п. 2.2 ст. 4.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по ... (Татарстан), ИНН <***>, КПП 165501001, р/с ... в отделении НБ Республики Татарстан Банк России ..., БИК ..., КБК ..., ОКТМО 92730000), УИН 14..., не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: РТ, г. ..., новый город, ...А каб.4.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Касимуллин Р.Ш.