Решение № 2-4257/2019 2-4257/2019~М-4702/2019 М-4702/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-4257/2019

к делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 02 сентября 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика администрации города Сочи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры градостроительства и благоустройства города Сочи о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту архитектуры градостроительства и благоустройства города Сочи о понуждении к совершению определенных действий, в котором просит обязать Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи присвоить адрес (нумерацию) следующим объектам адресации: квартире, состоящей из жилых помещений №,2,4,5,13 общей площадью 40,8 кв.м., кадастров № этажностью 1 (подземных 0) расположенную по адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, Орджоникидзе, <адрес> присвоить №; квартире состоящей из жилых помещений №,6,7,8,9,10,11,12, общей площадью 58,4 кв. касторовый № этажностью 2 (подземных 0) расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, Орджоникидзе, <адрес> присвоить №.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он и его мать, ФИО4, являлись сособственниками <адрес>, общей площадью 49,9 кв.м. расположенной на 1 этаже по адресу: Краснодарский край, Центральный район, <адрес>. ФИО4 принадлежали 2/3 доли вышеуказанной квартиры, на основании Договора о приватизации жилого помещения 35683 от 20.04.1993г. ФИО1 принадлежала 1/3 доля данной квартиры, на основании Договора дарения квартиры от 08.10.2009г. Дата регистрации 27.10.2009г номер регистрации: №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.10.2009г сделана запись регистрации №. Между сособственниками сложился порядок пользования данной квартирой согласно принадлежащим им долям. Так в пользовании и владении ФИО4, находились следующие помещения: помещение № общей площадью 11,4 кв.м., помещение № общей площадью 11,6 кв.м., помещение № общей площадью 11,3 кв.м. В пользовании ФИО1 находились: помещение № общей площадью 15,6 в.м. С целью улучшения условий проживания многочисленной семьи истцов, за счет собственных средств, и личных сил истцом ФИО1 было произведено переустройство и перепланирование <адрес> по адресу: Краснодарский край, г, Сочи, ул, Орджоникидзе, <адрес>. В результате данного переустройство и перепланирование вышеуказанной квартиры, образовались 2 вновь образованные квартиры. Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 к ФИО4 к администрации города Сочи о сохранении квартиры в переустроенном, переоборудованном состоянии, были удовлетворены в полном объеме. На основании вышеуказанного решения суда зарегистрировано право собственности за ФИО4 на квартиру состоящую из жилых помещений №,2,4,5,13 общей площадью 40,8 кв.м. этажностью 1(подземных 0) расположенную адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, Орджоникидзе, <адрес>, за ФИО1 на квартиру состоящую из жилых помещений №,6,7,8,9,10,11,12, общей площадью 58,4 кв.м., этажностью 2 (подземных 0) расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В данном решении суда вновь образованным квартирам не была присвоена нумерация, а указаны жилые квартиры с перечислением помещений входящих в них и основных характеристик. В связи с вышеизложенным истец обратился в Департамент архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, с заявлением о присвоении нумерации вышеуказанным объектам адресации, согласно правоустанавливающим документам. Однако истцу было отказано в присвоении объекту адресации адреса.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Сочи ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно подпункту 27 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесены полномочия по присвоению адресов объектам адресации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ) адрес - это описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя, в том числе, наименование элемента планировочной структуры, элементы улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее - Правила).

Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы (пункт 6 Правил ).

В соответствии с пунктом 7 Правил присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил. Изменение адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.

В соответствии с пунктом 27 Правил заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право пожизненно наследуемого владения; право постоянного (бессрочного) пользования.

Главой 2 Правил установлен порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса.

Основания отказа в присвоении адреса объекту адресации установлены пунктом 40 Правил.

В соответствии с пунктом 40 Правил в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если:

а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 настоящих Правил;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 настоящих Правил.

В силу пункта 41 указанных Правил решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 40 настоящих Правил, являющиеся основанием для принятия такого решения.

Судом установлено, что истец обратился в Департамент архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи с заявлением о присвоении нумерации вышеуказанным объектам адресации.

Департаментом архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи принято решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца о присвоении адреса помещению №,2,4,5,13 общей площадью 40,8 кв.м. этажностью 1(подземных 0) расположенную адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, Орджоникидзе, <адрес>, в связи с отсутствием условий для присвоении объекту адресации адреса (п.п. «б») п. 40 главы 2 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1221 и отсутствием случаев и условий для присвоения объекту адресации адреса (п.п. "г") п. 40 главы 2 Правил.

Поскольку идентифицировать объект адресации, установить его местоположение и территориальную привязку не представляется возможным, Департамент правомерно вынес решение об отказе в присвоении объекту адреса.

Пунктом 43 указанных Правил предусмотрено, что решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.

С учетом установленных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным отказа в присвоении адреса объекту адресации, поскольку отсутствовали необходимые условия к тому.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту архитектуры градостроительства и благоустройства города Сочи о понуждении к совершению определенных действий, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А.Круглов