Постановление № 5-528/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-528/2020

К делу № 5-528/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Новопокровская 19 ноября 2020 г.

Судья Новопокровского районного суда Краснодарского края Супрун В.К., рассмотрев материалы административного дела, поступившего из ОМВД РФ по Новопокровскому району в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Новопокровского районного суда от 20.05.2020 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановление Новопокровского районного суда от 20.05.2020 г. вступило в законную силу.

ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так, из протокола № 19-039473 об административном правонарушении от 16.11.2020 г., составленного полицейским ОВППСП ОМВД России по Новопокровскому району, следует, что 16.11.2020 г., около 23 ч. 20 м., ФИО1 находился в ст. Новопокровской Новопокровского района Краснодарского края в магазине «Елена», расположенного по ул. Советской, то есть в месте значительного скопления граждан, без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2020 г. № 688 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

ФИО1 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Федеральным законом от 31.03.2020 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» КоАП РФ дополнен статьей 20.6.1, согласно части 1 которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайно ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном постановлении № 185 от 31.03.2020 г. случаев.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2020 г. № 194 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 «О введении ограничительных мер (карантина) на территории Краснодарского края» ограничительные мероприятия (карантин) продлен срок ограничительных мероприятий (карантина) по 12 апреля 2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 г. № 215 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 г.; преамбула постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» после слов «(COVID-2019)» дополнена словами «и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайно ситуации».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 г. № 235 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен по 30 апреля 2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.04.2020 г. № 255 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен по 11.05.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2020 г. № 266 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен до 0 ч. 00 м. 23.05.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.05.2020 г. № 287 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен до 0 ч. 00 м. 06.06.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.06.2020 г. № 318 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен до 0 ч. 00 м. 21.06.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.06.2020 г. № 354 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 31 марта 2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен до 0 ч. 00 м. 06.07.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.07.2020 г. № 371 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 21.07.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.07.2020 г. № 417 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 03.08.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2020 г. № 436 «О продлении режима «Повышенная готовность», внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и признании утратившим силу распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.05.2020 года № 103-р «Об отдельных мерах, направленных на выход из режима ограничительных мероприятий в условиях эпидемиологического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Краснодарского края, режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 21.08.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.08.2020 г. № 475 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 03.09.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.09.2020 г. № 548 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 18.09.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.09.2020 г. № 585 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 02.10.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2020 г. № 611 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 16.10.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.10.2020 г. № 627 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 31.10.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2020 г. № 688 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 15.11.2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 г. № 716 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до 0 ч. 00 м. 01.12.2020 г.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Из объяснения ФИО1 следует, что 16.11.2020 г., около 23 часов 20 минут, он ьской 7покровской по ул. Чйона Крансдарского краянаходился в ст. Новопокровской по ул. Советской в магазине «Елена», без средств индивидуальной защиты (маски); о том, что на территории Краснодарского края веден режим «Повышенная готовность», он не знал.

Следовательно, ФИО1, в нарушение пп. 2 п. 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2020 г. № 688, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Вина ФИО1 подтверждена материалами административного дела: протоколом № 19-039473 об административном правонарушении от 16.11.2020 г.; объяснением ФИО1, рапортами полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Новопокровскому району ФИО2, полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Новопокровскому району ФИО3; фотоматериалами.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое для граждан предусмотрено наказание в административного штрафа в размере от 15000 до 50000 рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Согласно пп. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу пп. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Определяя наказание ФИО1, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Обязать ФИО1 внести (перечислить) сумму административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России поНовопокровскому р-ну Краснодарский кр.)

ИНН получателя платежа: 2344006526КБК: 18811601201010601140БИК: 040349001р/с: <***>

Наименование банка получателя платежа: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

ОКТМО: 03635000

КПП: 234401001

УИН: 18880323200190394734

Направить ФИО1 копию настоящего постановления и разъяснить ему положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток со дня получения или вручения копии постановления), влечет наложение административногоштрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Копию постановления в трёхдневный срок направить в ОМВД России по Новопокровскому району Краснодарского края.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Новопокровского В.К.Супрун

районного суда