Решение № 2-565/2024 2-565/2024(2-8505/2023;)~М-7303/2023 2-8505/2023 М-7303/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-565/2024

Дело № 2-565/2024 (2-8505/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Кубееве А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением ОСФР по Оренбургской области от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от ... в части отказа во включении периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ... по ... старшим мастером по ремонту и эксплуатации электрооборудования на объектах по добыче газа, службы энергоснабжения ...

с ... по ... старшим мастером по ремонту и эксплуатации электрооборудования этой же службы ...), осуществляющие руководство технологическим процессом,

периоды с ..., с ... по ..., с ... по ... нахождения на курсах повышения квалификации,

с ... по ..., с ... по ... работы электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятым на объектах по добыче нефти и газа и газового конденсата ...», взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате юридических услуг 20 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности 2 500 руб., расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из материалов дела следует, что ... истец ФИО3, ... года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа в районе Крайнего Севера и на работах с тяжелыми условиями труда. По представленным документам продолжительность специального стажа в районах Крайнего Севера составляет ..., требуется ... стажа, по Списку N продолжительность специального стажа ..., при требуемых ..., страховой стаж составил ..., требуется ...

При имеющейся продолжительности стажа, право на досрочную пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда возникнет в ...

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе не засчитаны периоды:

с ... по ... старшим мастером по ремонту и эксплуатации электрооборудования на объектах по добыче газа, с ... мастер по ремонту и эксплуатации электрооборудования промбазы, с ... старшим мастером по ремонту и эксплуатации электрооборудования на объектах по добыче газа, ..., ...», поскольку не подтверждается занятость непосредственно в технологическом процессе добычи нефти, газа, газового конденсата,

с ... по ..., с ... по ... электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах по добыче нефти и газа и газового конденсата, ...

с ... по ..., с ... по ... электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах по добыче нефти и газа и газового конденсата ...», поскольку индивидуальные сведения представлены без кода льготных условий.

По требованиям о включении в специальный стаж периодов работы старшим мастером по ремонту и эксплуатации электрооборудования на объектах по добыче газа, суд приходит к следующему.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены Мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов (код 2130200б-23187).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В исторической справке от 10 октября 2022 года, выданной ООО «Газпром добыча Оренбург» указано, что на основании приказа от 15 августа 1973 года № 198-орг организовано Промышленное объединение по добыче, переработке и транспортированию газа «Оренбурггазпром», в состав которого переданы предприятия и организации производственного объединения «Оренбурггазпром», производственного газоперерабатывающего объединения «Оренбурггаззаводы» и Оренбургское управление магистральных газопроводов. В справке содержатся общие данные о преобразовании и переименовании предприятия.

В соответствии с трудовой книжкой имеется запись о том, что ФИО3 работал с ... по ... ...

Согласно архивной справке от ..., в документах архивного фонда N газопромыслового управления ...» в приказах по личному составу ФИО3 принят ... ...

Согласно справке ООО «...» от ..., уточняющей особый характер работы, ФИО3 с ... по ... работал в службе энергоснабжения в качестве старшего мастера, занятым на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах). Данная работа предусмотрена Списком N от ... N, код 2130200б-23187, и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Класс условий труда на рабочем месте электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, старшего мастера, занятого на работах по добычи нефти, газа и газового конденсата службы 3.1 по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Согласно представленным Положениям о службе энергоснабжения, утвержденным в ..., служба энергоснабжения является подразделением Газопромыслового управления, служба энергоснабжения обеспечивает и несет ответственность за бесперебойное снабжение объектов газопромыслового управления электрической и тепловой энергией.

В должностной инструкции старшего мастера, утвержденной ..., установлено, что на должность старшего мастера (на объектах добычи газа, конденсата, нефти) бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования службы электроснабжения назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по одной из специальностей: «энергоснабжение горно-, нефте- и газодобывающей промышленности», «энергообеспечение промышленных предприятий» или «электроэнергетические системы и сети».

Согласно выпискам из перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии в ... годах должность старшего мастера в службе энергоснабжения предусматривает постоянную занятость по обслуживанию и ремонту электрооборудования объектов по добыче, подготовке и транспорту высокосернистого газа, конденсата, нефти, наименование профессии предусмотрено Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10, код 2130200б-23187.

Из справки главного инженера газопромыслового управления ООО ... следует, что ФИО3 постоянно, полный рабочий день, работал старшим мастером службы энергоснабжения по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятым на объектах по добыче нефти и газа в составе оперативно-производственной службы N на установке комплексной подготовки газа, которые являются производственными объектами газопромыслового управления ООО «...». Сырьем для установок служит природный сероводородсодержащий (более ... газ, поступающий из скважин Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения. Неотъемлемой частью всего процесса добычи, подготовки и транспортировки газа является электрооборудование. В должностные обязанности старшего мастера (на объектах добычи газа, конденсата, нефти) бригады по ремонту и обслуживанию электрооборудования газопромыслового управления входит обеспечение бесперебойной, экономичной и безопасной работы электроустановок, входящих в состав технологического процесса.

Таким образом, с учетом записей в трудовой книжке, сведений, содержащихся в архивной справке от ..., принимая во внимание сведения индивидуального персонифицированного учета, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ... по ..., с ... по ... в должности старшего мастера по ремонту и эксплуатации оборудования на объектах по добыче газа на Оренбургском газопромысловом управлении ООО «... подлежат зачету в специальный стаж, необходимый для получения досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из справки ООО «...» от ..., уточняющей особый характер работы, с ... по ..., с ... по ... ФИО3 находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, с которой произведены отчисления в фонд социального страхования и в пенсионный фонд.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

Поскольку во время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в пенсионный фонд и фонд социального страхования, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

Согласно справке ООО «...» в период с ... по ... ФИО3 был освобожден от работы для вакцинации (повторной вакцинации) против коронавирусной инфекции.

Так как период вакцинации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся для ее получения, в указанные периоды за истцом сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата, суд приходит к выводу о включении периода с ... по ... в специальный стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении периода работы истца с ... по ..., суд приходит к следующему.

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ....

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, по сведениям индивидуального персонифицированного учета подтвержден. Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателем по данным указанного учета с указанием кода особых условий труда.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включению период работы истца с ... по ....

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены: расходы на оплату услуг представителя, почтовые расходы, понесенные сторонами в связи с рассмотрением дела; другие признанные судом необходимыми расходы.

Статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суду заявлено письменное ходатайство об оплате услуг представителя в размере ...

С учетом объема оказанных им услуг, удовлетворения исковых требований суд считает разумным и справедливым возместить истцу за счёт ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме ....

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Как следует из текста доверенности от ..., она выдана представителю ФИО1 на представление интересов ФИО3 по вопросу оформления пенсии, то есть на ведение конкретного дела.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца о взыскании денежных средств за оформление нотариальной доверенности в сумме ...

Из представленного в материалы дела чека-ордера от ... следует, что истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере ...

Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины, в размере ...

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ... в части отказа во включении в стаж ФИО3, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы: с ... по ..., с ... по ... в должности старшего мастера по ремонту и эксплуатации оборудования на объектах по добыче газа на ...»; периодов с ... по ..., с ... по ... – курсы повышения квалификации, с ... по ... – периода освобождения от работы при вакцинации; периода с ... по ... работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах по добыче нефти и газа и газового конденсата ...

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: ... в должности старшего мастера по ремонту и эксплуатации оборудования на объектах по добыче газа на ...»; периоды с ... по ..., с ... по ... нахождения на курсах повышения квалификации, с ... по ... – освобождения от работы при вакцинации; период с ... по ... работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах по добыче нефти и газа и газового конденсата ООО ...

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса в сумме 2 500 руб.

В удовлетворении оставшейся части требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Федорова

Решение судом в окончательной форме принято 28 марта 2024 года