Решение № 2А-842/2017 2А-842/2017~М-747/2017 М-747/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-842/2017

№2а-842/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 04 сентября 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бурчевского С.А.,

с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Егорова С.А.,

при секретаре Ерохиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании (посредством видеоконференцсвязи) административное дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 (ФИО2) <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в Кирсановский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 указав, что он осужден 09.12.2011 года Рассказовским р\с Тамбовской области по ст.30 ч.3 - ст.228 ч.2 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ присоединить часть не отбытого наказания по приговору Знаменского р/с Тамбовской области от 25.10.2010г по ст.150 ч.4, ст.166 ч.4, ст.69 ч.3 УК РФ, и к отбытию 6 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением президиума Тамбовского областного суда от 13.06.2013 года изменен приговор от 25.10.2010 года считать осуждённым по ст.150 ч.4, ст.166 ч.4 (в редакции от 07.03.2011г), ст.69 ч.3 УК РФ - 6 лет 4 месяца лишения свободы; по приговору от 09.12.2011 года считать окончательно к отбытию на основании ст.70 УК РФ - 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока - 09 декабря 2011г. Конец срока - 08 октября 2017г. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осуждённый ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания. 19.12.2014 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера осужденный ФИО3 не реагирует. За весь период отбывания наказания поощрений не имел, подвергался дисциплинарным взысканиям 120 раз, которые на данный момент не погашены и не сняты. В связи с тем, что осужденный ФИО3 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве, а также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и в соответствии с Положением Федеральных законов от 06.04.2011г. №64-ФЗ, от 06.04.2011 г. № 66-ФЗ, п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса Административного судопроизводства РФ просим установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении ФИО3, намеревающегося выехать на постоянное место жительства по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, <адрес> и одновременно установить ему следующие ограничения: 1. Обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. 2. Не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа. 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22ч.00 мин. до 6ч.00 мин, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании (посредством видеоконференцсвязи) представитель административного истца (по доверенности) ФИО4 административный иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании (посредством видеоконференцсвязи) административный ответчик ФИО3 требование об установлении над ним административного надзора не признал, посчитав, что это будет затруднять ему трудовую деятельность после освобождения из МЛС.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего установить административный надзор в отношении ФИО3 в соответствии с законом, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления…, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО3 осужден 09.12.2011 года Рассказовским районным судом Тамбовской области по ст.30 ч.3 - ст.228 ч.2 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ присоединена часть не отбытого наказания по приговору Знаменского районного суда Тамбовской области от 25.10.2010г по ст.150 ч.4, ст.166 ч.4, ст.69 ч.3 УК РФ, и определено к отбытию 6 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением президиума Тамбовского областного суда от 13.06.2013 года изменен приговор от 25.10.2010 года - считать осуждённым по ст.150 ч.4, ст.166 ч.4 (в редакции от 07.03.2011г), ст.69 ч.3 УК РФ - 6 лет 4 месяца лишения свободы; по приговору от 09.12.2011 года считать окончательно к отбытию на основании ст.70 УК РФ - 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Из приговора Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09.12.2011 года видно, что ФИО3 отбывает наказание в т.ч. и за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Поскольку ФИО3 совершил умышленное особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Конец срока наказания ФИО3 приходится на 08 октября 2017 года.

Из материалов дела следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после освобождения из МЛС намерен проживать по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, <адрес>

При таких обстоятельствах, разрешая заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО3, совершившего особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы Знаменского района Тамбовской области Российской Федерации без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО1 (ФИО2) <данные изъяты><данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить ФИО1 (ФИО2) <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы Знаменского района Тамбовской области Российской Федерации без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Бурчевский С.А.

Верно:

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: Н.В.Ерохина

«___»_______________20__ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-842/2017 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: Н.В.Ерохина