Решение № 2А-1945/2018 2А-1945/2018~М-2118/2018 М-2118/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-1945/2018

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи Куклиной И.В.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Ушаковой О.В.,

представителя УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1,

переводчика ФИО2,

при секретаре Шаферове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда административное исковое заявление начальника УМВД России по Забайкальскому краю полковника полиции ФИО4 к гражданину <данные изъяты> Республики ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

у с т а н о в и л :

Начальник УМВД России по Забайкальскому краю полковник полиции ФИО4 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Республики ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Истринским городским судом Московской области к 3 годам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных п «б» ч. 4 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО5 вынесено Распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Данным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО5 признано нежелательным, гражданин обязан покинуть территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Республики ФИО5 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО5 УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона). Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Просит суд до исполнения решения о депортации поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю (<...>) гражданина <данные изъяты> Республики ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С учетом времени необходимого для проведения процедур для приобретения проездных документов для целей депортации гражданина ФИО5 и лиц сопровождающих его до пункта пропуска через государственную границу, назначить содержание гражданина в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю сроком на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании представитель административного истца – УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ответчиком не обжаловано.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании пояснил, что с исковым заявлением не согласен, в настоящее время у него заключен брак с гражданкой России ФЛС , которая проживает на территории РФ. Просит поместить его не в центр временного содержания, а к матери его знакомого с которым он работал, которая проживает в <адрес> Решение о нежелательности пребывания на территории РФ не обжаловал, так как его не получал.

Участвующий в деле прокурор Ушакова О.В. полагала заявленные УМВД России по Забайкальскому краю требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Республики ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Истринским городским судом Московской области к 3 годам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных п «б» ч. 4 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО5 вынесено Распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Данным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО5 признано нежелательным, гражданин обязан покинуть территорию Российской Федерации.ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Республики ФИО5 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю.

В соответствии с п. 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 08.11.2018 года в отношении гражданина <данные изъяты> Республики ФИО5 ФИО3 по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).

Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ст.268 КАС РФ административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

Ссылки ответчика на наличие супруги, проживающей на территории РФ и имеющей гражданство РФ, подтверждаются свидетельством о заключении брака. Между тем, данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение о нежелательности пребывания на территории РФ административным ответчиком обжаловано не было.

Кроме того, доводы ответчика, о том, что родственница его знакомого может предоставить ответчику для проживания жилое помещение, не могут быть приняты во внимание,, поскольку доказательств этому ответчиком суду не представлено.

Также, суд находит обоснованными ссылку представителя административного истца о том, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы ответчиком в установленном законом порядке обжаловано не было.

При этом суд полагает возможным согласиться со сроком, указанным административным истцом, на который необходимо определить содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении и с учетом длительности оформления документов, необходимых для выезда административного ответчика, сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно, суд полагает разумным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника УМВД России по Забайкальскому краю полковника полиции ФИО4 удовлетворить.

В целях исполнения решения о депортации поместить гражданина <данные изъяты> Республики ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, расположенный по адресу: <...>, сроком на 3 (три) месяца - до 14 февраля 2019 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через Черновский суд г. Читы.

Судья И.В. Куклина