Решение № 2А-1628/2018 2А-1628/2018~М-1454/2018 М-1454/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-1628/2018

дело № 2а-1628/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 18 октября 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Ермолаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Боровичского межрайонного прокурора к Администрации Прогресского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, обязании ликвидировать несанкционированную свалку на территории сельского поселения,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства в Прогрессом сельском поселении были выявлены грубые нарушения действующего законодательства в сфере обращения с бытовыми отходами, выразившееся в наличии несанкционированных свалок на территории поселения: по направлению дороги Боровичи-Хвойная за д. Алешино Боровичского района вдоль проселочной дороги по левую сторону от центральной дороги с координатами: 58.478832. 33.864640. Проверкой установлено, что данные несанкционированные свалки как место временного хранения и складирования мусора Администрацией Прогресского сельского поселения не оформлялись. Однако факт наличия данных свалок подтверждается материалами прокурорской проверки, рапортом от 28.09.2018 г., фотоматериалами. В нарушение требований федерального законодательства, Администрацией Прогресского сельского поселения каких-либо действий по ликвидации указанных несанкционированных свалок не произведено.

В ходе проверки выявить лиц, создавших указанные несанкционированные свалки, не представилось возможным. Тем не менее, факт наличия на территории Прогресского сельского поселения указанных свалок не освобождает орган местного самоуправления (в данном случае Администрацию Прогресского сельского поселения) от обязанности их ликвидации. Бездействие Администрации Прогресского сельского поселения по ликвидации несанкционированных свалок может служить одной из причин загрязнения окружающей среды и вредного воздействия отходов на здоровье человека, и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц (как жителей Прогресского сельского поселения; так и граждан, временно пребывающих на территории Прогресского сельского поселения).

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», прокурор просит суд признать незаконным бездействие Администрации Прогресского сельского поселения выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок по направлению дороги Боровичи-Хвойная за д. Алешино Боровичского района вдоль проселочной дороги по левую строну от центральной дороги с координатами: 58.478832. 33.864640, и обязать Администрацию Прогресского сельского поселения в срок до 01 декабря 2018 года ликвидировать несанкционированные свалки на территории поселения по направлению дороги Боровичи-Хвойная за д. Алешино Боровичского района вдоль проселочной дороги по левую строну от центральной дороги с координатами: 58.478832. 33.864640.

В судебном заседании прокурор Бантеева В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика –Администрации Прогресского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования прокурора в полном объеме, просил суд принять признание иска, последствия признания иска разъяснены и понятны.

На основании ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В соответствии с требованиями ст.157 КАС РФ признание иска административным ответчиком заявлено в письменной форме, приобщено к делу.

В соответствии со ст. ст. 46, 157 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит положениям Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку административные истец и ответчик, в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины, судебные расходы следует возместить за счет средств бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 173-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Боровичского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Прогресского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок по направлению дороги Боровичи-Хвойная за д. Алешино Боровичского района вдоль проселочной дороги по левую строну от центральной дороги с координатами: 58.478832. 33.864640, и обязать Администрацию Прогресского сельского поселения в срок до 01 декабря 2018 года ликвидировать несанкционированные свалки на территории поселения по направлению дороги Боровичи-Хвойная за д. Алешино Боровичского района вдоль проселочной дороги по левую строну от центральной дороги с координатами: 58.478832. 33.864640.

Обязать Администрацию Прогресского сельского поселения сообщить об исполнении решения в Боровичский районный суд по истечению установленного срока исполнения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Е.М.Кудрявцева