Решение № 2-607/2018 2-607/2018~М-567/2018 М-567/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-607/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-607/2018 по иску ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на объект недвижимого имущество – склад-ангар модульного типа площадью 223,3 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1136 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указывает, что постановлением главы администрации Малобоевского сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от 16.08.1993г. № 6 ему, а также ответчикам ФИО2, ФИО3 и ФИО4 был выделен земельный участок площадью 4500 кв.м., разрешено строительство нежилого объекта капитального строительства – зерносклада, который был ими построен в 1994 году. 3 мая 2018 года земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 1136 кв.м. Выкупив доли у участников общей долевой собственности, он с 2014 года единолично владеет и пользуется складом-ангаром. Однако не может зарегистрировать за собой право собственности на него в связи с отсутствием документального разрешения на строительство, отсутствием зарегистрированных прав на земельный участок, а также в связи с тем, что в эксплуатацию спорный объект не сдавался. Отдел строительства и архитектуры администрации Елецкого муниципального района Липецкой области отказал ему в выдаче ввода спорного объекта в эксплуатацию. Согласно техническому заключению ООО «НЭО» склад-ангар пригоден дальнейшей эксплуатации и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В соответствии с экспертным заключением от 06.08.2018г. № 214 склад-ангар соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание по извещению суда не явились.

Представитель администрации Елецкого муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО6 письменно известила суд о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности не числится.

Ответчик ФИО2 также письменно известил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражений против удовлетворения иска не имеет.

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 и представителя ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав представителя истца, изучив письменные объяснения на иск ответчика ФИО2 и представителя ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданского права может быть осуществлена путем признания права.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 7 ранее действовавшего Закона РСФСР от 24.12.1990г. № 443-1 «О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

Собственность гражданина создается и приумножается за счет его доходов от участия в производстве и иного распоряжения своими способностями к труду, от предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства и доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги, приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, не противоречащим закону (ст. 9 данного Закона).

В собственности гражданина может находиться предприятия, имущественные комплексы в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли, иной сфере предпринимательской деятельности, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иные средства производства; любое другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, за исключением отдельных, предусмотренных в законодательных актах видов имущества, которое по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международными обязательствами не может принадлежать гражданину (ст. 10 Закона о собственности).

Согласно ч.1 ст.23 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г. сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 51 ранее действовавшего Закона РФ от 06.07.1991г. № 1550-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации», поселковая, сельская администрация предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, а также разрешает в пределах своей компетенции земельные споры.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что постановлением главы администрации Малобоевского сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от 16.08.1993г. № 6 истцу ФИО1, а также ответчикам ФИО2, ФИО3 и ФИО4 был выделен земельный участок площадью 0,45 на по адресу: <адрес>, разрешено строительство зернотока, зерносклада в вышеуказанном месте. На правообладателей земельного участка возложена обязанность оформить план постройки зерносклада в отделе архитектуры администрации района.

Таким образом, земельный участок для строительства зерносклада предоставлен ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 уполномоченным органом.

Данный земельный участок был сформирован администрацией Елецкого муниципального района Липецкой области и 3 мая 2018 года поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 1136 кв.м., с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.05.2018г., в связи чем, администрация является надлежащим ответчиком по делу.

Утверждения истца ФИО1 о том, что он совместно с ФИО2, ФИО3 и ФИО4 за счет собственных денежных средств построили спорный склад-ангар подтверждено письменными объяснениями ответчика ФИО2 и не оспорено иными ответчиками.

Утверждения истца ФИО1 о том, что он, выкупив доли у участников общей долевой собственности, с 2014 года единолично владеет и пользуется складом-ангаром, также подтверждено письменными объяснениями ответчика ФИО2 и не оспорено иными ответчиками.

Истцом ФИО1 до обращения с иском в суд принимались меры к получению акта ввода склада-ангара в эксплуатацию. Отдел строительства и архитектуры администрации Елецкого муниципального района Липецкой области 04.09.2018г. отказал ФИО1 в выдаче ввода спорного объекта в эксплуатацию, совершенно обоснованно сославшись на статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой предварительное документальное оформление разрешения на строительство нежилого объекта капитального строительства является обязательным приложением к заявлению на ввод объекта в эксплуатацию.

Отсутствие предварительного документального разрешения на строительство спорного склада-ангара, ввода объекта в эксплуатацию препятствует истцу ФИО1 зарегистрировать за собой право собственности на данный объект недвижимого имущества.

Вместе с тем, судом установлено и подтверждено документально, что при возведении спорного склада-ангара существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, дальнейшая эксплуатация спорного склада-ангара не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «НЭО» по результатам проведенной работы по обследованию и оценке технического состояния несущих и ограждающих конструкций склада ангара модульного типа по адресу: <адрес>, сделан вывод, что состояние несущих и ограждающих конструкций склада ангара модульного типа в соответствии с СП 13-1-2-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» отнесено к категории работоспособное. Склад-ангар модульного типа пригоден дальнейшей нормальной эксплуатации и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г.Ельце от 06.08.2018г. № 214 склад-ангар соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Акт согласования подписан представителями отдела надзорной деятельности по г.Ельцу и Елецкому району УНД ГУ МЧС, администрации сельского поселения Малобоевский сельсовет, ОГУП «Елецводоканал», ОАО «Ростелеком», филиала АО «Газпром газораспределение Липецк» в г.Ельце, Елецкий РЭС филиал ОАО «МРСК-Центра» «Липецкэнерго», МУП «Архитектурное Бюро», отдела строительства и архитектуры Елецкого муниципального района.

Учитывая вышеизложенные нормы права, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и признании за ним права собственности на нежилое здание склада-ангара модульного типа площадью 223,3 кв.м., находящегося на земельном участке площадью 1136 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание склада-ангара модульного типа площадью 223,3 кв.м., находящегося на земельном участке площадью 1136 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд

Председательствующий -

Решение судом в окончательной форме принятом 26.11.2018г.

Председательствующий -