Постановление № 5-35/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-35/2018

Дело № 5-35/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий 27 июля 2018 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Мышкин Е.М.

при секретаре Румянцевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 "***"

УСТАНОВИЛ:

24.07.2018 года в 20 часов 50 минут на административном участке *** задержан гражданин Республики *** ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ (паспорт, удостоверяющий личность, миграционная карта, вид на жительтсво). После утраты в "ххх" документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в органы внутренних дел, или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП. Действия ФИО1 признаки уголовно наказуемого деяния не содержат.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, вину признал полностью и пояснил, что родился в ***, гражданин *** прибыл в Россию в "ххх" через границу в ***, хотел устроиться на работу. "ххх" проживал и работал в ***, жил в гостинице, где случился пожар и сгорели все его документы. В *** у него живут отец и мать. О том, что он нарушает закон Российской Федерации, а именно режим пребывания на территории России, понимает. Родственников в России не имеет. В России не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об АП при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился в ***, гражданин ***, прибыл в Россию в "ххх" не имеет документов удостоверяющих личность, а также подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, тем самым, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об АП.

Фактические обстоятельства по делу подтверждаются также письменными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении от "ххх", объяснениями ФИО1, из которых следует, что ФИО1 не отрицал факт того, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не имеет документов удостоверяющих личность, а также подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации. В соответствии со специальной проверкой об установлении личности иностранного гражданина, согласно которой установлена личность ФИО1.

Совокупность добытых в судебном заседании доказательств устанавливает факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение и содеянное им следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, на территории Российской Федерации семьи и несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации не имеет, документов удостоверяющих личность не имеет, места пребывания не имеет, а также то, что ФИО1 нарушает режим пребывания на территории РФ на протяжении уже более 1,5 лет.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, признание ФИО1 вины и его раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законом интересам, соответствовать характеру совершенного деяния и находиться в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение, с учетом смягчающих по делу обстоятельств, исходя из принципа индивидуализации наказания, суд находит необходимым и целесообразным применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения за пределы РФ с содержанием иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***, поскольку постоянного места жительства ФИО1 не имеет, родственников на территории Российской Федерации не имеет, не работает, а потому средствами для проживания и самостоятельного выезда из РФ не располагает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 18.8 ч.1, 29.6 ч.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать виновным ФИО1 "***", в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного контролируемого выдворения за пределы РФ с содержанием иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***

Контроль за исполнением постановления суда возложить на МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области.

2. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 части 1 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Кемеровской области (отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому району)

ИНН <***>

КПП 421201001

Код ОКТМО 32613000

р/с <***>

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК 043207001

Наименование платежа: штраф

КБК 18811690050056000140

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мышкин Е.М.