Решение № 2-1090/2019 2-1090/2019~М-990/2019 М-990/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-1090/2019

Дело № 2-1090/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года г.Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери

в составе председательствующего судьи Михайловой Е.В.,

при секретаре Афанасьевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

третьего лица ФИО3,

представителя администрации г.Твери ФИО4, действующей на основании доверенности от 10.07.2018 № 101,

представителя Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери ФИО5, действующей на основании доверенности от 25.07.2018 № 325,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Министру обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, Министру обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что квартира <адрес> была предоставлена истцу и членам его семьи на основании протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 21350 №26 от 09 декабря 2010 года и постановления администрации г.Твери №2510 от 30 декабря 2011 года. Согласно сведений ТУ Росимущества в Тверской области указанная квартира является федеральной собственностью и закреплена на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным управлением «Тверская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ.

11 января 2012 года с истцом заключен договор социального найма жилого помещения.

Члены семьи истца от участия в приватизации квартиры отказались, истец ранее правом на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения не использовал.

В мае 2019 года истец обратился к министру обороны РФ и начальнику Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации спорной квартиры. Из ответа на заявление, данного Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ следовало, что названное учреждение не возражает против приватизации спорной квартиры, однако данный вопрос может быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФИО3, ФИО6, администрация г.Твери, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери, МКУ «УМЖФ».

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, третье лицо, на заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации г.Твери ФИО4, представитель третьего лица Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери ФИО5 разрешение требований оставили на усмотрение суда, указав, что спорная квартира в муниципальной собственности не находится.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства обороны РФ не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку у Министерства обороны РФ отсутствуют полномочия на отчуждение имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, указав, что вопросы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации к компетенции Департамента не относятся.

В судебное заседание представитель ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку оснований для признания за истцом, не признанным нуждающимся, права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру, имеющую статус служебной, не имеется.

В судебное заседание представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований, ввиду отсутствия полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан.

В судебное заседание представитель ответчика Министра обороны РФ не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений относительно заявленных требований суду не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, МКУ «УМЖФ», третье лицо ФИО6 не явились, извещены надлежащим образом.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что квартира №<адрес> является федеральной собственностью, закреплена на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным управлением «Тверская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, которое на основании приказа Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 года №1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений».

Решением жилищной комиссии войсковой части 21350 от 09 декабря 2010 года №26 спорная квартира по адресу: <адрес>, площадью 66,8/41,3 кв.м. с исключением из списка очередников и внеочередников на получение жилой площади в/ч 21350 (после получения договора социального найма) распределена ФИО1 (л.д.57,58).

Постановлением администрации г.Твери от 30 декабря 2011 года №2510 на основании ходатайства врио начальника ФГКЭУ «201 КЭЧ района» ФИО1 на состав семьи три человека предоставлена квартира №<адрес> (л.д.61).

11 января 2012 года между ФИО1 и МБУ «УМЖФ» заключен договор социального найма жилого помещения №3/12, в соответствии с которым ФИО7 и членам его семьи ФИО3 и ФИО8 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из отдельной трехкомнатной квартиры №<адрес> (л.д.13-16).

При этом, из материалов дела следует, что спорная квартира в муниципальной собственности не находится и не находилась.

ФИО1 проживает и зарегистрирован в квартире по месту постоянного жительства с 02 февраля 2012 года, что подтверждается копией паспорта и справкой с места жительства.

В 2019 году истец ФИО1 обратился в подведомственные Министерству обороны РФ учреждения с заявлениями о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, однако получил отказ. По сообщению Департамента жилищного обеспечения Минобороны России от 11 июня 2019 занимаемое истцом жилое помещение ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» на баланс не передавалось, при этом истец вправе приобрести спорную квартиру в собственность в рамках гражданского судопроизводства (л.д.20).

Из выписки из реестра муниципальной собственности следует, что спорная квартира в муниципальной собственности не числится.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Реализация истцом права на приватизацию спорного жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов.

В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень жилых помещений, приватизация которых не допускается.

Доказательств того, что спорное жилое помещение относится к числу не подлежащих приватизации, суду не представлено.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 и члены его семьи ФИО3, ФИО6 вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке.

ФИО3 и ФИО6 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались, что подтверждается Согласием, удостоверенным нотариусом 69 АА 2195573 от 13 декабря 2018 года (л.д.23) и Согласием, удостоверенным нотариусом 69 АА 2243480 от 27 февраля 2019 года.

Судом установлено, что с момента вселения по настоящее время истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в нем, спорная квартира является для него единственным постоянным местом жительства, ранее в приватизации жилья истец не участвовал, собственником жилых помещений не значится, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, истец приобрел право пользования жилым помещением и вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации, реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов и нерешенности вопроса о передаче спорной квартиры на баланс ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений».

При разрешении спора суд исходит из того, что право гражданина на приватизацию жилого помещения, при наличии независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры приватизации, может быть реализовано им путем обращения в суд в порядке ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения в силу закона. В его собственность подлежит передаче занимаемое жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры № <адрес>.

В связи с изложенным, исковые требования к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ подлежат удовлетворению, а в иске к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министру обороны РФ надлежит отказать как к ненадлежащим ответчикам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В удовлетворении исковых требований к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министру обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Твери в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2019 года.

Председательствующий Е.В. Михайлова