Решение № 2-178/2019 2-178/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-178/2019

Дело № 2-178/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Мельник В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отдел Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края об обязании включить период работы в сельский стаж,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании включить в сельский стаж для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии период его работы в колхозе им.Ленина Пограничного района Приморского края с 01 июля 1958 по 28 февраля 1959 года, поскольку ответчик ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по Пограничному району принял решение об отказе в перерасчете пенсии из-за отсутствия к тому доказательств.

Истец ссылается на то, что 01 июля 1958 года он по окончании школы впервые поступил на работу в 16-летнем возрасте в колхоз им.Ленина с.Жариково Гродековского ( Пограничного ) района Приморского края разнорабочим, однако при заполнении трудовой книжки 09.05.1960г. ему внесли запись о том, что его трудовой стаж работы до перехода колхоза им.Ленина в совхоз исчисляется в 1 год, т.е. трудовой стаж стал исчисляться с 1 марта 1959, а не с 01.07.1958г., что не соответствует действительности, чем нарушено его пенсионное право, т.к. необоснованно не засчитаны 8 месяцев работы в колхозе, он не виноват в том, что в стаж был засчитан календарный год без 8-ми месяцев, которые имеют существенное значение для исчисления 30-летнего сельского стажа, обратившись в отдел Пенсионного фонда по Пограничному району с заявлением, Решением № 562399/18 от 15.11.2018 ему было отказано в пересчете страховой пенсии по старости, т.к. в архивном отделе найдена выписка из протокола № 1 от 26.04.60г., где время вступления его в колхоз датировано 1959 годом, т.е без указания месяцев, причем данное обстоятельство еще в 1960 году устанавливалось путем опроса граждан, без ссылки на документальные доказательства.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что вместе с ним в 1958 году в колхозе им. Ленина с.Жариково работали другие граждане, которые могут подтвердить, что он стал работать с лета 1958г., а не с 1 марта 1959г., он представил в отдел Пенсионного фонда для опроса двух своих односельчан ФИО3 и ФИО4, однако показания данных лиц и их документы ( трудовые книжки, периоды работы в которых совпадали с периодами работы истца) не были приняты ответчиком во внимание и ему было рекомендовано обратиться в суд.

Представитель ответчика начальник отдела ФИО2 в суде исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв, согласно которому 16.04.2002 г. истцу была назначена пенсия по старости на основании ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ» О трудовых пенсиях в РФ».

13.11.2018 ФИО1 обратился в отдел с заявлением о перерасчете пенсии.

15.11.2018 ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, т.к. согласно записи в его трудовой книжке и выписке из протокола № 1 от 26.04.1960 года, трудовой стаж работы до перехода в колхоз им.Ленина ФИО1 исчисляется 1 год, год вступления в колхоз 1959, в результате рассмотрения документов установлено, что у истца сельский стаж составляет 29 лет 11 месяцев 25 дней.

Согласно ч. 14 ст.17 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и ( или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотрено ч.1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости за сельский стаж составляет 1 333 руб. 55 коп.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440» Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ « О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы ( деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 си.17 ФЗ» О страховых пенсиях»,

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Правилами, утвержденными данным Постановлением Правительства, определяется порядок установления и выплаты лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ» Об обязательном пенсионном страховании в РФ», повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного ч.14 ст.17 ФЗ» О страховых пенсиях».

У истца стаж работы документально подтверждается, документы не утеряны и не уничтожены.

Свидетельские показания, по мнению ответика, учитываются в случаях, указанных в п. 38 Правил утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 ( ред. от 19.02. 2019)»Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2х и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются ряд документов, но поскольку у ответчика имеется архивная справка, то нет оснований прибегать к свидетельским показаниям.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что в 1952 года семья ФИО1 приехала по переселению из Украины в с.Жариково Приморского края, знает истца по совместной с ним работе в колхозе им.Ленина. Колхоз в 50-х годах назывался «Дальний Восток», в результате слияния четырех колхозов в один, он был переименован в колхоз им.Ленина, с 1952 по 1955 годы он, свидетель, служил в рядах Советской Армии, с 1958 года по 1960 он, вернувшись в колхоз, работал трактористом, потом ушел работать в МТС,( колхоз им.Ленина был приписан к Нестеровской МТС ), в этот же период с 1958 года совместно с ним в колхозе работал и ФИО1, приступивший к работе будучи подростком сначала разнорабочим, позже выучился на тракториста, служил в армии. В этот же период ( с лета 1958 года) с ними в колхозе им.Ленина работала и ФИО7, совпадающий с истцом период совместной с ним работы в колхозе им.Ленина отражен в его трудовой книжке, которую свидетель предоставил суду для обозрения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно решения № 562399/2018 от 15 ноября 2018 ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края отказал ФИО1 в пересчете страховой пенсии по старости, в обосновании ссылаясь на выписку из протокола комиссии по установлению трудового стажа колхозников колхоза им Ленина, перешедших на работу в Жариковский мясо-молочный совхоз с 1 марта 1960 г. по имеющимся документам и личного опроса рабочих, где год вступления в колхоз ФИО1 указан как 1959, начало трудовой деятельности учитывается с даты вступления в члены колхоза, установить стаж за периоды работы за другие года не представляется возможным,

за основу отказа взята выписка из протокола № 1 от 26.04.1960, информация по трудовому стажу ФИО1 взята из личного опроса рабочих.

Согласно записи из трудовой книжки истца, опять же со ссылкой на протокол комиссии № 1 от 26.04.1960 г трудовой стаж работы ФИО1 до перехода колхоза в совхоз составил 1 год.

Вместе с тем, как следует из показаний допрошенного судом свидетеля ФИО3, он действительно работал с истцом ФИО1 в колхозе им. Ленина, начиная с 1958 по 1960, а не с 1959 года, данное обстоятельство отражено в документах о трудовой деятельности свидетеля ( трудовой книжки), представленной суду свидетелем.

Как следует из протоколу опроса свидетелей ФИО3 и ФИО4, представленных ответчиком, ФИО1 совместно с каждым из них работал в колхозе им.Ленина рабочим в период с 1958 по 1960 годы,

которые приняты во внимание судом как наиболее правдивые и соответствующие фактическим обстоятельства дела.

В соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона17 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и ( или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотрено ч.1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом добытых в судебном заседании доказательств суд полагает,

что период работы истца с 01 июля 12958 по 28 февраля 1959 года в колхозе им.Ленина нашел свое подтверждение в совокупности с другими доказательствами и подлежит зачету в сельский стаж для назначения истцу фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственного учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края включить в сельский стаж ФИО1 для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период работы в колхозе им.Ленина с 01 июля 1958 по 28 февраля 1959 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение месяца с момента принятия судом мотивированного решения.

Судья Свиридова И.Г.