Решение № 2-297/2019 2-297/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-297/2019

43RS0026-01-2019-000310-62

Дело № 2-297/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область 06 июня 2019 года

Омутнинский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Волошко Л.Л.

с участием истца ФИО1, представители ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Омутнинское городское поселение о взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Омутнинское городское поселение о взыскании денежной компенсации. В обоснование требований указал, что является собственником квартиры по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ26, площадью 14,2 кв.м. В настоящее время указанный дом снесен. Ответчиком предоставлено истцу жилое помещение по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ11, площадью 16,6 кв.м. Истец, ссылаясь на положения ст.35 Конституции РФ, ст.ст.218, 235 ЖК РФ, ст.32 жк РФ, указывает, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Истец указывает, что площадь предоставляемого жилого помещения должна была быть не менее 22 кв.м, а ему предоставлено жилье площадью 16,6 кв.м. При предоставлении жилого помещения не учтена стоимость земельного участка под домом пропорционально площади жилого помещения.

Изначально истцом были заявлены требования о расторжении соглашения от 28.12.2016 № 19, возложении на администрацию Омутнинского городского поселения обязанности выплатить истцу денежную компенсацию за снесенное жилое помещение, за долю в земельном участке.

В части требования о расторжении соглашения от 28.12.2016 Омутнинским районным судом вынесено определение от 18.04.2019 об оставлении его без рассмотрения. Определение вступило в законную силу.

С учетом дополнений к исковому заявлению ФИО1 просит обязать администрацию МО «Омутнинское городское поселение» выплатить ему денежную компенсацию за снесенное жилое помещение площадью 22,6 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в сумме 788 197 руб., денежную компенсацию за долю в земельном участке 46 кв.м по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ в сумме 30 733 руб.

Администрация МО «Омутнинское городское поселение» представила возражения, в которых указывает, что между сторонами заключен договор мены, в соответствии с которым стороны считают обмен равноценным, расчетов, связанных с осуществляемой меной жилыми помещениями, производиться не будет. Исковые требования являются необоснованными.

Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района Кировской области представило отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что земельный участок, на котором стоял многоквартирный жилой дом, не был сформирован, сведения об участке в ЕГРН не были внесены.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал, привел доводы, изложенные в иске и дополнениях к нему.

Представитель МО «Омутнинское городское поселение» ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, привела доводы, содержащиеся в письменных возражениях.

Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Кировской области представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Судом выслушаны участники процесса, исследованы письменные материалы дела.

В ходе судебного заседания установлено, что согласно копии свидетельства о государственной регистрации права 27.03.2014 было зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, площадью 14,2 кв.м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.7).

01.10.2014 МО «Омутнинское городское поселение» и ФИО1 подписали соглашение об условиях переселения № 25, в соответствии с которым поселение обязуется предоставить в собственность ФИО1 по договору мены жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенное, в обмен на квартиру, общей площадью 16,3 кв.м, находящуюся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ принадлежащую ФИО1 (л.д.74).

28.12.2016 администрацией МО «Омутнинское городское поселение» издано распоряжение № 346: предоставить ФИО1 жилое помещение общей площадью 16,6 кв.м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ11; заключить с ФИО1 договор мены на жилое помещение по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ11, площадью 16,6 кв.м (л.д.8).

28.12.2016 между МО «Омутнинское городское поселение» и ФИО1 заключено соглашение об условиях переселения № 19. В соответствии с п.1 соглашения поселение в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Омутнинского городского поселения, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 гг. и областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 гг. обязуется предоставить в собственность ФИО1 по договору мены жилое помещение общей площадью 16,6 кв.м, находящееся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ11, в обмен на жилое помещение общей площадью 16,3 кв.м, находящееся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ26 (л.д.9).

29.12.2016 между МО «Омутнинское городское поселение» и ФИО1 заключен договор мены № 5, согласно которому МО «Омутнинское городское поселение» передает ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ11, с зачетом ее стоимости в выкупную цену изымаемой квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ26.

В собственность ФИО1 переходит квартира по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ11, общей площадью 16,6 кв.м. Стоимость указанной квартиры составляет 516 000 руб., кадастровый ***.

В собственность МО «Омутнинское городское поселение» переходит квартира по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ26, общей площадью 14,2 кв.м, кадастровый номер ***.

Пунктом 3 договора определено, что стороны считают обмен равноценным и каких-либо расчетов, связанных с осуществляемой между ними меной жилыми помещениями, производиться не будет (л.д.77).

29.12.2016 сторонами подписан акт приема-передачи жилого помещения (л.д. 10).

Заявленные требования о выплате денежной компенсации за снесенное жилое помещение по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ26 и за долю в земельном участке обоснованы тем, что площадь предоставляемого жилого помещения должна была быть не менее 22 кв.м, а истцу предоставлено жилье площадью 16,6 кв.м. Также требования обоснованы тем, что ответчиком при предоставлении жилья не учтена доля истца в праве на земельный участок под многоквартирным домом. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 18.02.2019 № 2-82/2019 ФИО1 в удовлетворении требований к администрации о расторжении соглашения № 19 от 28.12.2016 отказано.

Решение вступило в законную силу 30.05.2019.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 10 ст.32 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖКРФ).

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.l ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Заключив соглашение об условиях переселения от 28.12.2016, договор мены 29.12.2016, ФИО1 реализовал свое право на выбор способа обеспечения своих жилищных прав (на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп), выбрав предоставление другого жилого помещения.

Соответствующие договоры заключены, подписан акт приема-передачи жилого помещения. Соответственно, доводы истца о том, что им не осуществлялся выбор способа реализации жилищных прав, не соответствуют доказательствам, представленным им же самим.

Доводы ФИО1 о том, что он в настоящее время не использует полученное жилое помещение, правового значения не имеют, данные обстоятельства обусловлены его усмотрением.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом избран способ реализации своих прав через предоставление жилого помещения, обязательства по предоставлению жилого помещения администрацией исполнены, оснований для выкупа жилого помещения (и земельного участка) не имеется.

При разрешении гражданского дела № 2-82/2019 судом исследовался вопрос о несоответствии предоставленного ФИО1 жилого помещения требованиям к его площади. Нарушений со стороны администрации в части площади предоставляемого жилого помещения судом не установлено.

Требования истца о выкупе доли в праве на земельный участок несостоятельны.

Положениями ст.ст.36-38 ЖК РФ и ст.290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

С учетом изложенного при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Действующее жилищное законодательство не предусматривает возможности и порядка определения при выкупе жилого помещения отдельно стоимости земельного участка.

Как было отмечено выше, в данном случае выкуп жилого помещения не производился, взамен изымаемого жилого помещения истцу представлено иное жилье.

Пунктом 3 договора мены от 29.12.2016 определено, что стороны считают обмен равноценным и каких-либо расчетов, связанных с осуществляемой между ними меной жилыми помещениями, производиться не будет.

Соглашение об условиях переселения от 28.12.2016, договор мены от 29.12.2016 являются действующими, не оспорены.

При таких обстоятельствах основания для возложения на ответчика обязанности выкупить долю в праве на земельный участок отсутствуют.

Доводы истца о том, что жилое помещение предоставлено с учетом положений ст.89 ЖК РФ, не подлежащих в данном случае применению, оценка изымаемого жилого помещения не проводилась, нарушена процедура предоставления жилого помещения, вновь предоставленное жилье построено с использованием материалов, негативно влияющих на здоровье человека, имеется риск высокой пожарной опасности, нарушен порядок и требования к строительству нового жилого дома, в данном случае правового значения не имеют. Данные обстоятельства не исключают существование договора мены и иных соглашений, сами по себе не влекут безусловную обязанность администрации осуществить денежную компенсацию.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на администрацию обязанности осуществить переход каких-либо прав не установлено.

Исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному образованию «Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области» о выплате денежной компенсации за снесенное жилое помещение, денежной компенсации за долю в земельном участке, переходе прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 07.06.2019.

Судья И.В.Орлова