Решение № 2А-189/2017 2А-189/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-189/2017

Дело № 2А-189/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года с. Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Зотовой А.С., при секретаре судебного заседания Пфейфер М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу, земельному налогу и пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 574 рубля, пени по транспортному налогу в сумме 34 рубля 29 копеек, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 226 рублей 08 копеек, пени по земельному налогу в сумме 47 рублей 95 копеек, пени на имущество в сумме 0 рублей 60 копеек.

В обоснование административного искового заявления указав, что Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в судебный участок №1 Варненского района Челябинской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество с ФИО1 Определением мировой судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области от 16.09.2016 года судебный приказ был отменен, в связи с тем, что от должника поступило возражение по поводу исполнения данного судебного приказа. Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области не согласна с данным определением в связи с тем, что задолженность по настоящее время не оплачена. В межрайонной ИФНС России № 19 Челябинской области в качестве налогоплательщика транспортного налога зарегистрирован ФИО1 По данным инспекции ответчик является собственником транспортных средств:

- Трактор, комбайны и специальные автомашины, гос. регистрационный знак №, Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- автомобили легковые, гос.регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>,№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Трактор, комбайны и специальные автомашины, гос. регистрационный знак №, Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог на момент обращения в суд не оплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неоплату транспортного налога ответчику начислены пени в сумме 34 рубля 29 копеек.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» №2003-1 от 09.12.1991г. в качестве плательщика налога на имущество зарегистрирован ФИО1 По данным инспекции ФИО1 является собственником недвижимого имущества по адресу: <адрес>, кадастровый № площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

Налог на имущество ответчиком на момент обращения в суд оплачен, но несвоевременно, в соответствии со ст. 75 НК РФ за неоплату указанного налога ответчику начислены пени в размере 0 рублей 60 копеек.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ в качестве налогоплательщика земельного налога зарегистрирован ФИО1 По данным инспекции ФИО1 является собственником земельных участков по адресу:

- <адрес>, кадастровый №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес> кадастровый №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ

- <адрес> кадастровый №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ

Земельный налог не оплачен, за неоплату земельного налога ответчику начислены пени в размере 47 рублей 95 копеек.

На дату предъявления заявления налогоплательщиком не исполнены требования: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца – Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. Согласен на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд, находит административное исковое заявление суд не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании пункта 2 статьи 231 Налогового кодекса РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном статьей 45 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок и основания взыскания земельного налога отнесены к разделу X «Местные налоги» и предусмотрены главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования..., на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Ставки земельного налога установлены Решением Совета депутатов Варненского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области от 04 октября 2012 года № 15 «Об установлении земельного налога»: для земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ЛПХ, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства-0,3% от кадастровой стоимости; для прочих земельных участков-1,5% от кадастровой стоимости.

Основанием для уплаты налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в пункте 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено направление налоговым органом налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что в ИФНС России № 19 Челябинской области в качестве налогоплательщика транспортного налога, налога на имущество и земельного налога зарегистрирован ФИО1

Согласно административному исковому заявлению расчет взыскиваемого земельного налога произведен Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, однако в соответствии с выпиской из ЕГРП, ФИО1 не является собственником данного земельного участка.

При таких обстоятельствах, законных требований для удовлетворения административных исковых требований налогового органа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате земельного налога, не имеется.

Согласно расчета, представленного административным истцом в материалы дела, задолженность ФИО1 начислена по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по автомашине <данные изъяты>, гос. регистрационный знак №

Согласно апелляционного определения Варненского районного суда Челябинской области от 10 апреля 2013 года, автомобиль <данные изъяты> зарегистрирован на ФИО1 и относится к специальным автомашинам технического обслуживании. Данная автомашина используется для обслуживания и ремонта сельхозтехники.

На основании п. 17.3 Приказа МНС РФ 09.04.2003 г. № БГ-3-21/177 "Об утверждении методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" тракторы, самоходные комбайны всех марок и специальные автомашины не признаются объектом налогообложения по подпункту 5 пункта 2 статьи 358 НК РФ при условии, что они зарегистрированы на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Исходя из данной нормы Налогового кодекса РФ, следует, что основным критерием непризнания объектом налогообложения вышеназванных транспортных средств являются соответствие физического или юридического лица понятию сельскохозяйственного товаропроизводителя, определенному статьей 1 Федерального закона от 08.12.1995 г. "О сельскохозяйственной кооперации".

Таким образом, автомобиль «<данные изъяты>», зарегистрированный на ФИО1, являющегося сельскохозяйственным товаропроизводителем, в силу положений п.п. 5 п. 2 ст. 358 НК РФ не является объектом налогообложения.

При таких обстоятельствах, законных требований для удовлетворения административных исковых требований налогового органа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, не имеется.

Разрешая требования налогового органа по взысканию пени по налогу на имущество, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку у ответчика не имеется какой-либо задолженности по оплате имущественного налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: подпись А.С. Зотова

Копия верна:

Председательствующий: А.С. Зотова

Решение вступило в законную силу 24 июня 2017 года.

Председательствующий: А.С. Зотова

Секретарь суда: Э.Р.Исмакова