Решение № 2А-3769/2018 2А-3769/2018~М-3810/2018 М-3810/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-3769/2018

Дело <№> 07 ноября 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Дубко О.Ю.,

при секретаре Собашниковой Н.А.,

с участием помощника прокурора г. Архангельска Лялюшкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника У. Р. по г. Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник У. Р. по г. Архангельску, в лице заместителя начальника отдела полиции – начальника отдела УУП и ПДН ОП <№> У. Р. по г.Архангельску ФИО2, действующего на основании доверенности, обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что <Дата> ФИО1 осужден приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска по ч.1 ст. 134, ч.1 ст. 134, ч.2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор сроком до <Дата> и установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП <№> У. Р. по г.Архангельску <Дата>.

Приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и приговором того же суда от <Дата> за совершение аналогичного преступления, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН Р. по Архангельской области по отбытии срока наказания.

В настоящее время у ФИО1 судимость по приговорам суда от <Дата>, <Дата> и <Дата> в установленном порядке не снята и не погашена.

Учитывая, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, ссылаясь на ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» " (далее – Федеральный закон), а также п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата>, т.е. по <Дата> включительно, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск»; запрещения пребывания его на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадках.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в своё отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявленными требованиями согласен, в своем заявлении, просил рассматривать административное дело в своё отсутствие.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от <Дата> N 21-ФЗ не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного ответчика, а также административного истца, его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании прокурор просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> ФИО1 осужден по ч.1 ст. 134, ч.1 ст. 134, ч.2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор сроком до <Дата> и установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП <№> У. Р. по г.Архангельску <Дата>.

Приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и приговором того же суда от <Дата> за совершение аналогичного преступления, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН Р. по Архангельской области по отбытии срока наказания.

С учетом положения п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой или средней тяжести, погашение судимости предусмотрено по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы <Дата>, в настоящее время его судимость по приговорам суда от <Дата>, <Дата> и <Дата> не снята и не погашена.

При указанных обстоятельствах имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч.2 ст. 9 Федерального закона). Вместе с тем, как следует из положений ч.2 ст. 3 Федерального закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 ст. 3 Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Так же в п. 26 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда отмечено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении срока установления административного надзора и количества явок суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение в период отбывания наказания, который зарекомендовал себя отрицательно, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, где он характеризуется удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет, и с учетом его личности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить срок административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. по <Дата> включительно, и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск»; запрещения пребывания его на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадках.

Таким образом, заявленные требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника У. Р. по г.Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. по <Дата> включительно, с установлением в отношении него на срок административного надзора административных ограничений:

- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск»;

- запрещение пребывания его на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадках.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.Ю. Дубко

Копия верна, Судья О.Ю. Дубко