Решение № 2-1642/2019 2-1642/2019~М-1260/2019 М-1260/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-1642/2019

Дело № 2-1642/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года город Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново в составе:

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря Алеева И.Ю.,

с участием представителя истца прокурора Меленковского района Владимирской области, действующего в интересах Российской Федерации, - помощника прокурора Ленинского района г.Иваново Степановой Яны Сергеевны,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного казенного учреждения Владимирской области «Меленковское лесничество» ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Меленковского района Владимирской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» об обязании освобождения самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Меленковсокго района г. Иваново, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Ресурс» об обязании освобождения самовольно занятого земельного участка, мотивировав его следующим.

Прокуратурой района при осуществлении надзорной деятельности в период с 14.01.2019 по 24.01.2019 проведена проверка соблюдения земельного законодательства ООО «Ресурс», в ходе которой выявлены нарушения требований земельного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Ресурс» (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 19.01.2017, ОГРН <***>, ИНН <***>) согласно договору № от 13.02.2018, заключенному с филиалом ПАО <данные изъяты>, в период с июля 2018 года по 24.01.2019 выполняло на территории Меленковского района работы по расширению трасс ВЛ МЭС Центра по разработанным проектам. Складирование спиленного леса осуществлялось работниками ООО «Ресурс», в том числе, и на землях лесного фонда (земельный участок с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, <адрес><адрес><адрес>», лесные кварталы №). Вышеуказанный земельный участок в соответствии с договором № от 05.11.2008 передан в аренду СПК «Тургеневский». В нарушение требований земельного законодательства сведения о правах на используемый вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>», <адрес>, <адрес><адрес><адрес> №, у ООО «Ресурс» отсутствуют. Площадь самовольно занятого участка ООО «Ресурс» составила 0,8 га. В целях устранения указанных нарушений 24.01.2019 прокурором района директору ООО «Ресурс» вносилось представление об устранении нарушений земельного законодательства. Согласно информации, предоставленной директором ООО «Ресурс» 10.02.2019, устранение указанных в представлении прокурора нарушений поручено главному инженеру, однако до настоящего времени нарушения не устранены. В ходе повторной проверки, проведенной прокуратурой района 17.05.2019, установлено, что в нарушение требований на вышеуказанном самовольно занятом земельном участке продолжено складирование спиленного леса работниками ООО «Ресурс». Таким образом, в результате длительного бездействия, организацией не приняты меры по устранению выявленных нарушений федерального законодательства.

На основании изложенного прокурор просил суд обязать обязать общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 19.01.2017, ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить самовольно занятый земельный участок в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района Степанова Я.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор ООО «Ресурс» ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке; в телефонограмме, адресованной суду, исковые требования признал в полном объеме, указав, что все нарушения будут устранены в течение ближайших двух недель.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК «Тургеневский», председатель ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в телефонограмме, адресованной суду, исковые требования прокурора считал подлежащими удовлетворению; просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ ВО «Меленковское лесничество» ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал, просил удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - главный инженер ООО «Ресурс» ФИО2, факт нарушения требований лесного законодательства не оспаривал, подтвердил готовность ответчика убрать лес и порубочные в срок не более трех недель, пояснил, что сделать это поручено ему, против удовлетворения требований прокурора не возражал.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ООО «Ресурс» согласно договору № от 13.02.2018, заключенному с филиалом <данные изъяты>, в период с июля 2018 года по 24.01.2019 выполняло на территории Меленковского района работы по расширению трасс ВЛ МЭС Центра по разработанным проектам, при этом складировало спиленный лес и порубочные остатки, в том числе, и на землях лесного фонда: на территории земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> №).

Вышеуказанный земельный участок в соответствии с договором № от 05.11.2008 передан в аренду СПК «Тургеневский»; в пользование ответчику не предоставлялся.

Площадь самовольно занятого ответчиком таким образом земельного участка составила 0,8 га.

Статья 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) устанавливает, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статья 39.2 ЗК РФ предусматривает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации перечнем оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прокуратуре РФ») закреплено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 ФЗ «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения. Представление подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В целях устранения указанных нарушений 24.01.2019 прокурором района директору ООО «Ресурс» вносилось представление об устранении нарушений земельного законодательства, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Указанное представление прокурора ответчиком не оспаривалось; директор ООО «Ресурс» подтвердил намерение исполнить представление прокурора и освободить самовольно занятый земельный участок в ближайшее время, исковые требования признал.

Аналогичная позиция изложена третьим лицом – главным инженером ответчика ФИО2, на которого ответчиком возложена обязанность по освобождению земельного участка.

Таким образом, учитывая, что ответчик самовольно использовал чужой земельный участок (участок лесного фонда) при выполнении работ, не имея для его использования законных оснований, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Учитывая, что иск направлен на обеспечение интересов Российской Федерации, суд, руководствуясь ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить ответчику срок для освобождения земельного участка – в течение 3 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, учитывая, что данный срок является разумным и обоснованным; ответчиком не оспаривается.

В связи с изложенным исковые требования прокурора Меленковского района Владимирской области, действующего в интересах Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Меленковского района Владимирской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» освободить самовольно занятый земельный участок кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: ведение лесного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, от самовольно складированного спиленного леса и порубочных остатков, размещенных на территории данного земельного участка в лесотаксационном выделе 22 лесного квартала 4 урочища «Тургеневское» Тургеневского участкового лесничества, в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2019