Решение № 2А-478/2021 2А-478/2021~М-418/2021 М-418/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-478/2021

К делу № 2а-478 /2021

23RS0009-01-2021-000742-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 28 июня 2021 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

при ведении протокола секретарем Мирошниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Краснодарскому краю обратилась с административным иском к ответчику о взыскании задолженности по налоговым платежам, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка №253 Брюховецкого района от 25 июля 2018 года судебный приказ от 16 июля 2020 года о взыскании с ответчика налоговой задолженности был отменен в связи с подачей должником возражения. До 01 января 2017 года тарифы и сроки уплаты страховых взносов установлены федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», сроки уплаты страховых взносов, исчисленные с суммы дохода до 300 000 рублей уплачиваются не позднее 1 апреля истекшего года, а с суммы более 300 000 рублей-не позднее 31 декабря текущего года. С 01 января 2017 года условия и сроки уплаты страховых взносов регулируются Налоговым Кодексом РФ. Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов в ФОМС и ПФ переданы налоговым органам. Ст. 75 НК РФ установлена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ при неуплате страховых взносов в установленный срок. Ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность, и за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года у него образовалась задолженность по пене на страховые взносы на ОМС. До настоящего времени должником обязанность по уплате страховых взносов и пеней в установленные законодательством сроки, не исполнена. В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом принимались все предусмотренные НК РФ меры, которые положительного результата не дали.

Истец просил суд восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность:

По пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в сумме 1342, 86 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №4 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, обстоятельства, указанные в административном заявлении полностью поддерживает, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных документов, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве ИП с 2010 года по 16.11.2016 года.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ ( в ред. ФЗ № 243-ФЗ от 03 июля 2016 года) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из согласованных положений ст. 69, ч.1 ст. 70, ст. 57, ч.6 ст. 58, ст. 48 НК РФ следует, что срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа при сумме задолженности по налогам, взносам и пеням менее 3000 рублей составляет 03 года 09 месяцев 14 дней со дня истечения срока уплаты налога (три месяца на направление требования на уплату недоимки после истечения срока уплаты налога плюс 14 дней на исполнение требования, плюс три года и плюс 6 месяцев на предъявление заявления о выдаче судебного приказа (искового заявления). В случае отмены судебного приказа срок на обращение в суд общей юрисдикции с иском составляет 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

По норме ст. 432 НК РФ и утратившего силу с 01.01.2017 года федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах.. » страховые взносы на ОПС и ОМС уплачиваются предпринимателями не позднее 31 декабря текущего года, а в случае прекращения деятельности в качестве ИП- не позднее 15 дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

Указанное означает, что сроки уплаты ответчиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию за периоды, предшествующие прекращению предпринимательской деятельности, истекли 31 декабря текущих годов, последним из которых является 2015, и 01 декабря 2016 года ( за 2016 год), а сроки на обращение в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов – 14 сентября годов, следующих за расчетным, последним из которых является 2015 год, и 14 июня 2020 года - по взносам за 2016 год.

Требование об уплате пени выставлено налогоплательщику 07.12.2017 года с нарушением 3-месячного срока, установленного ст.ст. 69,70 НК РФ.

Заявление о вынесении судебного приказа подано в 2018 году, судебный приказ от 16 июля 2018 года отменен 25 июля 2018 года.

Административный иск в районный суд подан 29 апреля 2021 года.

Следовательно, административный истец пропустил срок на подачу административного иска после отмены судебного приказа и установленный ст.ст. 48, 69,70 НК РФ срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности, что является основанием к отказу в иске. Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено, ходатайство о восстановлении срока административным истцом не мотивировано.

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска сроков на обращение в суд необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате пени направляется в течение 3-месячного срока со дня образования недоимки по страховым взносам ( то есть со дня, следующего за последним днем срока уплаты взносов).

Согласно п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30 июля 2013 года пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

По смыслу ст. 75 НК РФ пеня может быть начислена только на действующую непросроченную к взысканию, а также взысканную в установленном законом порядке задолженность по налогам (сборам, страховым взносам).

В связи с тем, что истцом не представлено доказательств своевременного взыскания страховых взносов, у суда нет законных оснований взыскивать пеню на просроченные к взысканию страховые взносы.

В связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с иском о взыскании налоговой недоимки, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: подпись Е.В. Дорошенко

Копия верна. Судья __________________________________Е.В. Дорошенко