Решение № 2-1526/2024 2-1526/2024~М-1560/2024 М-1560/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-1526/2024

Дело №2-1526/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания Бедикян М.Г.

с участием представителя истца действующей на основании доверенности ФИО1

Представителя ответчика администрации МО Туапсинский район, действующего на основании доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковое заявление мотивировано тем, что на основании свидетельства на право собственности на землю №5447/36 от 25.11.1992 года, выданного на основании Постановления Администрации Туапсинского района от 12 мая 1992г. №358, ФИО3 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> №. Обратившись за регистрацией права собственности в отношении вышеуказанного земельного участка, на основании свидетельства на право собственности на землю, истице стало известно, что в свидетельстве о праве собственности на землю имеется подпись должностного лица, его выдавшего, которая ему не принадлежит, что подтверждается ответом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на мое заявление от 03.06.2024 г. и уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 03.07.2024 г. № КУВД -001/2024-28401995/1, в связи с чем ей было рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд для представления своих интересов представителя ФИО1 которая заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям пояснив что земельный участок был предоставлен ФИО3 бесплатно, как сотруднику ВДЦ «Орленок».

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район в судебном заседании в решении данного вопроса полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности неявки в суд не сообщил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что 25.11.1992 года на основании Постановления Администрации Туапсинского района от 12 мая 1992г. №358 ФИО3 выдано свидетельство на право собственности на землю №5447/36, на земельный участок пл.600 кв.м., для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из пояснений представителя истца земельный участок был предоставлен ФИО3 бесплатно, как сотруднику ВДЦ «Орленок».

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 03.06.2024 года №27-56193/24 в распоряжении отдела по состоянию на 27.09.1999 г., содержится экземпляр свидетельства о праве собственности на землю от 25.11.1992г.№5447/36, выданного на основании постановления администрации Туапсинского района от 12.05.1992 г, № 358, на земельный участок для садоводства, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с<адрес>, на имя гр. ФИО3 , в котором подпись не принадлежит указанному должностному лицу.

Дополнительно сообщено, что на хранении в межмуниципальном отделе по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району, отсутствует книга выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования - землей по Туапсинскому району садоводческого товарищества «Иглица», позволяющая установить факт выдачи свидетельства о праве собственное на землю гр. ФИО3 , на земельный участок, расположенный адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из представленных материалов следует, что истица являлась членом садоводческого товарищества «Иглица», что подтверждается первичным списком №51 по состоянию на 01.01.2002 года физических лиц плательщиков земельного налога в границах земель с/№ в котором ФИО3 числится собственником земельного участка №36 площадью 600 кв.м, свидетельство №5447.

Земельный участок учтен в ЕГРН, с кадастровым номером № 600 м2, находится в границах садоводческого товарищества. За время владения участком никаких споров о границах участка с соседями и ответчиком не возникало. Истцом были получены все необходимые документы для оформления участка в собственность.

С целью оформления участка №36 в собственность ФИО3 обратилась в Управление Росреестра, однако, уведомлением № КУВД -001/2024-28401995/1 от 03.07.2024 г. ей сообщено что заявителем не представлен оригинал свидетельства о праве собственности на землю. В Государственном фонде данных, находящемся на хранении в Межмуниципальном отделе по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, содержится экземпляр свидетельства на право собственности на землю от 25.11. 1992г. №5447/36, в котором выполненная подпись не принадлежит указанному должностному лицу, выдавшему свидетельство.

На основании п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и "Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю", утвержденного Роскомземом 20.05.1992, выдавались свидетельства о праве собственности на землю. Форма свидетельства утверждена Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 "Об утверждении формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 8 «Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю» (утв. Роскомземом 20.05.1992), свидетельство составлялось в двух экземплярах, каждый из которых подписывался главой администрации, решением которого предоставлялся земельный участок и скреплялось гербовой печатью. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписывались главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

Таким образом, удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что земельный участок расположен в границах земельного участка садового товарищества, был предоставлен на основании акта органа местного самоуправления, истец является членом садоводства, используется по назначению для ведения садоводства.

Требований об изъятии земельного участка к истцу не предъявлялось. Поэтому на основании положений ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 11.4, 39.5 Земельного кодекса РФ, п. п. 14, 15 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что основания, препятствующие признанию за ФИО3 права собственности на занимаемый ею земельный участок, отсутствуют. Также, следует отметить, что право на получение в собственность спорного земельного участка возникло у ФИО3 в момент вынесения постановления №358 от 12 мая 1992 г. о закреплении за ней земельного участка в собственность, поэтому иного способа защиты, кроме признания права судом, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт серии № №) к администрации МО <адрес> (№) удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Туапсинский районный суд.

Председательствующий

Судья: Рябцева А.И.