Решение № 2-1372/2018 2-1372/2018~М-1436/2018 М-1436/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1372/2018

Дело №2-1372/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Колесова Н.Н.

при секретаре Золотаревой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Орла о сохранении жилого дома в перепланируемом, реконструированном и переустроенном состоянии, разделе жилого дома в натуре и прекращении права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Орла о сохранении жилого дома в перепланируемом, реконструированном и переустроенном состоянии, разделе жилого дома в натуре и прекращении права общей долевой собственности. В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит 21/47 доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес>. Оставшиеся 26/47 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом принадлежат ФИО2 Земельный участок под данным жилым домом с кадастровым номером 57:25:0031030:15, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, был разделен на два самостоятельных земельных участка под номерами 57:25:0031030:15:ЗУ1,57:25:0031030:15:ЗУ2. Жилой <адрес> в <адрес> разделен на две изолированные квартиры, имеющие отдельные входы, обособленные инженерные сети. ФИО1 пользуется жилыми помещениями, обозначенными на поэтажном плане технического паспорта, составленного БУ <адрес> «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как <адрес>, общей площадью 61,3 кв.м., ФИО2 - помещениями <адрес> общей площадью 67,3 кв.м. Помимо части жилого дома ФИО1 принадлежит хозяйственное строение - сарай, обозначенный на плане земельного участка технического паспорта под номером 3, ФИО2 - хозяйственные строения - сараи, обозначенные на плане земельного участка технического паспорта под номерами 1, 2. Порядок пользования домовладением и земельным участком сложился на протяжении длительного периода времени, спора о разделе имущества не имеется. В 2010 году ФИО1 собственными силами и за счет собственных средств были возведены пристройки под литерами «А4», «а1» к жилому дому без разрешения на строительство. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было отказано в выдаче свидетельства на строительство пристроек под литерами «А4», «а1» к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>. При этом ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии со строительными, противопожарными, санитарно-гигиеническими и другими нормами, действующими на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация жилого дома сохранилась. Просят суд сохранить жилой <адрес> в <адрес> под лит. А, А1. А2, АЗ, А4, a, al, площадью всех частей здания 138,7 кв.м., общей площадью 128,6 кв.м., в реконструируемом и перепланированном состоянии, выделить в собственность ФИО1 принадлежащую ему 21/47 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 71,7 кв.м., общей площадью 67,3 кв.м., согласно техническому паспорту, изготовленному ГУП ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», обозначенную как <адрес>, состоящую из помещений, обозначенных на плане техпаспорта номерами: № (лит. А2) - жилая комната площадью 11,6 кв.м., № (лит. А2) - кухня площадью 11,8 кв.м., № (лит. А2) - жилая комната площадью 18,4 кв.м., № (лит. А4) - коридор площадью 6 кв.м., № (лит. А4) - туалет площадью 1,5 кв.м., № (лит. А4) - ванная площадью 3,2 кв.м., № (лит. А4) - жилая с комната площадью 14,8 кв.м., а также холодный коридор «а1» площадью 4.4 кв.м., а также хозяйственную постройку - сарай под номером 3, прекратить право ФИО1 на 21/47 долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 138,7 кв.м., выделить в собственность ФИО2 принадлежащие ему 26/47 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 67 кв.м., общей площадью 61,3 кв.м., согласно техническому паспорту, изготовленному ГУП ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», обозначенные как <адрес>, состоящие из помещений, обозначенных на плане техпаспорта номерами: № (лит. АЗ) - коридор площадью 8,6 кв.м., № (лит. А) - жилая комната площадью 20 кв.м., № (лит. А) - жилая комната площадью 9,7 кв.м., № (лит. А) - жилая комната площадью 6,6 кв.м., № (лит. А) - жилая комната площадью 6,9 кв.м., № (лит. АЗ) - кухня площадью 6 кв. м., № (лит. АЗ) - ванная площадью 3,5 кв.м., а также холодного коридора «а», площадью 5,7 кв.м., а также хозяйственные постройки под номером 1,2, прекратить право ФИО2 на 26/47 долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 138,7 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Орла не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворения при отсутствии нарушения прав и охраняемых интересов других лиц и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат 26/47 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 57-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оставшаяся 21/47 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом принадлежит ФИО1

Жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0031030:15, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, общей площадью 500 кв.м., принадлежавшем ФИО1 (доля в праве 21/47) и ФИО2 (доля в праве 26/47) на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, серия 57-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 57:25:0031030:15 разделен в натуре, право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 прекращено. Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, произведена государственная регистрация права собственности.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцом ФИО1 на собственные средства выполнена реконструкция жилого дома, заключающаяся в демонтаже холодной пристройки, строительстве жилой пристройки из кирпича под литером «А4» и холодной пристройки из теса под литером «а1» к <адрес>. В новой жилой пристройке расположены коридор, жилая комната, туалет и ванная комната. В туалете установлен унитаз, в ванной комнате ванна и умывальник. Сантехническое оборудование подсоединено к существующей сети водоснабжения. Вентиляция в ванной комнате и туалете осуществляется через вытяжной вентиляционный канал, который находится в наружной стене туалета. Также выполнены перепланировка и переустройство в жилом доме, заключающиеся в следующем: в существующем строении под литером «А» демонтирована печь отопления, разобраны тесовые перегородки и выполнены новые тесовые перегородки с дверными проемами с установкой дверных блоков; в жилой пристройке под литером «А2» в наружных кирпичных стенах демонтированы оконные блоки, образованный проем заложен кирпичом на цементно-песчаном растворе, в другом проеме выполнен дверной проем, ведущий в новую пристройку, разобраны тесовые перегородки и выполнена новая тесовая перегородка с дверным проемом с установкой дверного блока. В результате ремонтно-строительных работ увеличилась общая площадь квартиры и жилого дома.

Администрацией <адрес> в выдаче разрешения на строительство пристроек пол лит. «А4», «а1» к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, было отказано.

Как усматривается из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь здания (с лоджиями, балконами, шкафами, коридорами и лестничными клетками) составляет 138,7 кв.м., общая площадь квартир – 128,6 кв.м., в том числе жилая площадь 88 кв.м.

Из Градостроительного заключения об условиях размещения объектов недвижимости (А4, а1) на земельном участке в местах допустимого размещения индивидуального и малоэтажного жилищного строительства №-ГЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилая пристройка под лит. «А4» общей площадью 25,5 кв.м., холодная пристройка под лит. «а1», общей площадью 4,4 кв.м. соответствуют градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны. Жилая пристройка под лит. «А4» общей площадью 25,5 кв.м. расположена на расстоянии 1,7 м. от границы земельных участков домовладений №, 15 по <адрес>, на расстоянии 2,0 м от границы земельных участков домовладений № по <адрес> и № по <адрес>, на расстоянии 1,9 м от границы земельных участков кадастровый № и кадастровый № домовладения № по <адрес> пристройка под лит. «а1» общей площадью 4,4 кв.м., расположенная на расстоянии 0,3 м. от границы земельных участков домовладений № и № по <адрес> не соответствуют градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка, нарушает строительные нормы и правила.

Из заключения, выполненного проектной мастерской «Стройпроект» (ИП ФИО3), следует, что реконструкция жилого дома: строительство жилой пристройки под литером «А4», холодной пристройки под литером «а1», перепланировка и переустройство в литерах «А» и «А2» не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности жилого дома, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии со строительными, противопожарными, санитарно-гигиеническими и другими нормами, действующими на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация жилого дома сохранилась. После выполненной перепланировки, переустройства и реконструкции общая площадь жилого дома составила 138,7 кв.м.

В ходе рассмотрения данного спора были произведены обследования построек после произведенной перепланировки, переустройства и реконструкции на предмет соответствия правилам и нормам пожарной безопасности и на предмет расположения коммуникаций.

Так, согласно сообщению АО «Газпром газораспределение Орел» №КИ от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что возведенное строение не препятствуют обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов.

Из заключения Орловского филиала Фонда пожарной безопасности, следует, что при осмотре самовольно возведенных строений лит. А4, а1 установлено нарушение п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям», поскольку расстояние от лит. а1 до соседнего строения составляет 2,75 м., что не соответствует табличному значению. Минимальное расстояние должно составлять не менее 6 м.

Согласно сообщению АО «Орелоблэнерго» №ЦОП/01-31-05/2292 ИЗ от ДД.ММ.ГГГГ постройки под литерами А2, А4, расположенные по адресу: <адрес>, охранные зоны электрических сетей, принадлежащих АО «Орелоблэнерго», не нарушают и не создают препятствия при обслуживании.

Из сообщения МПП ВКХ «Орелводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение строения, расположенного по адресу: <адрес> указанного в техническом паспорте домовладения под литерой А4 соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В соответствии с результатами санитарно-эпидемиологической экспертизы пристройки к жилому дому № по адресу: <адрес>, выполненной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», пристройка к жилому дому (лит. А4) по адресу: г Орел, <адрес> не соответствует требованиям: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями №): пункту 4.7 - в ванной комнате и санузле отсутствуют вентиляционные каналы; пункту 5.2 - не представлены расчеты коэффициента естественной освещенности для жилой комнаты; пункту 5.8 - не представлены расчеты инсоляции для жилой комнаты; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»: пункту 2.3.2. - расстояние от выгребной ямы до литеров А и А1 жилого <адрес> менее 8 м; пункту 2.3.3. - не представлена информация о водонепроницаемости и откачке выгребной ямы. Провести экспертизу пристройки (холодный коридор) не представляется возможным, в связи с отсутствием нормативных актов санитарного законодательства на данный вид помещений.

Таким образом, исходя из анализа представленных доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что реконструкция, переустройство и перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствуют требованиям строительных норм и правил, таким образом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд находит исковые требования о сохранении жилого дома в перепланируемом, переустроенном и реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению.

Незначительное нарушение противопожарных норм в части не соблюдения необходимого расстояния от самовольной постройки до соседнего строения не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, поскольку данные строения являются кирпичными, проезд пожарной техники и подача пожарных рукавов к данным строениями возможны. При этом судом установлено, что ранее жилой дом истцов также располагался на расстоянии менее 6 метров от соседнего строения.

Согласно частям 1-3 ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В силу ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Исходя из фактического содержания положения ст. 252 ГК РФ следует, что в случае раздела вещи в натуре прекращается право общей долевой собственности на эту вещь и возникает право индивидуальной собственности у каждого бывшего сособственника на изолированную часть общей вещи.

В судебном заседании истцы просили произвести выдел в натуре принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выделив истцу ФИО2 в собственность <адрес>, общей площадью 67 кв.м., в том числе жилой 43,2 кв.м., состоящую из следующих помещений: коридора № лит. А3, площадью 8,6 кв.м., жилой комнаты № лит. А, площадью 20 кв.м., жилой комнаты № лит. А, площадью 9,7 кв.м., жилой комнаты № лит. А, площадью 6,6 кв.м., жилой комнаты № лит. А, площадью 6,9 кв.м., кухни № лит. А3, площадью 6 кв.м., ванной № лит. А3, площадью 3,5 кв.м., холодного коридора лит. а, площадью 5,7 кв.м., выделив истцу ФИО1 в собственность <адрес>, общей площадью 71,7 кв. м., в том числе жилой площадью 44,8 кв.м., состоящую из следующих помещений: жилой комнаты № лит. А2, площадью 11,6 кв.м., кухни № лит. А2, площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты № лит. А2, площадью 18,4 кв.м., коридора № лит. А4, площадью 6 кв.м., туалета № лит. А4, площадью 1,5 кв.м., ванной № лит. А4, площадью 3,2 кв.м., жилой комнаты № лит. А4, площадью 14,8 кв.м., холодного коридора лит. а1, площадью 4,4 кв.м.

Квартиры имеют отдельные входы, автономное отопление, электричество. Переоборудование дома в связи с выделением долей истцов не требуется.

Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Кроме того, истцы пояснили, что у них на протяжении длительного времени определен порядок пользования хозяйственными строениями, расположенными на земельном участке по адресу: <адрес>, а именно: сараями лит. 1,2,3.

Суд приходит к выводу, что указанный вариант раздела не влечет за собой несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений и земельного участка. Общая долевую собственность в отношение выделяемых долей принадлежащих на праве собственности ФИО1, ФИО2 прекращается. Спора о несоразмерности выделяемых долей фактической площади не имеется.

На основании изложенного, суд полагает возможным произвести раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в перепланируемом, реконструированном и переустроенном состоянии, разделе жилого дома в натуре и прекращении права общей долевой собственности удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 138,7 кв.м., в жилом числе жилой площадью 88 кв.м., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Произвести раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 138,7 кв.м.

Выделить ФИО2 принадлежащие ему на праве собственности 26/47 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 138,7 кв.м., признав за ним право собственности на <адрес>, общей площадью 67 кв.м., в том числе жилой площадью 43,2 кв.м., состоящую из следующих помещений: коридора № лит. А3, площадью 8,6 кв.м., жилой комнаты № лит. А, площадью 20 кв.м., жилой комнаты № лит. А, площадью 9,7 кв.м., жилой комнаты № лит. А, площадью 6,6 кв.м., жилой комнаты № лит. А, площадью 6,9 кв.м., кухни № лит. А3, площадью 6 кв.м., ванной № лит. А3, площадью 3,5 кв.м., холодного коридора лит. а, площадью 5,7 кв.м.

Выделить ФИО2, признав за ним право собственности на выделяемое имущество, следующие надворные постройки: сарай лит. 1, сарай лит. 2.

Выделить ФИО1 принадлежащие ему на праве собственности 21/47 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 138,7 кв.м., признав за ним право собственности на <адрес>, общей площадью 71,7 кв. м., в том числе жилой площадью 44,8 кв.м., состоящую из следующих помещений: жилой комнаты № лит. А2, площадью 11,6 кв.м., кухни № лит. А2, площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты № лит. А2, площадью 18,4 кв.м., коридора № лит. А4, площадью 6 кв.м., туалета № лит. А4, площадью 1,5 кв.м., ванной № лит. А4, площадью 3,2 кв.м., жилой комнаты № лит. А4, площадью 14,8 кв.м., холодного коридора лит. а1, площадью 4,4 кв.м.

Выделить ФИО1, признав за ним право собственности на выделяемое имущество, следующие надворные постройки: сарай лит. 3.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: г. Орёл, <адрес>, общей площадью 138,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 ноября 2018 года.

Судья Колесов Н.Н.