Решение № 2-603/2018 2-603/2018~М-639/2018 М-639/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-603/2018

Дело № 2-603/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 24 октября 2018 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» в лице Никольского отделения к ФИО1 об обеспечении доступа в домовладение для снятия показаний прибора учета и отключения газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в лице Никольского отделения обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец подает газ ответчику по адресу: <адрес> а ответчик обязан оплачивать принятый газ. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединительной сети, то есть с момента первого получения газа. Ответчик обязанности по оплате за газ исполняют ненадлежащим образом. По состоянию на 27.08.2018 года задолженность ФИО1 за газ составляет 3762, 12 руб., последняя оплата была произведена в феврале 2018 года в размере 9,01 руб. Ежемесячно ответчик получает квитанции об оплате услуг газоснабжения, содержащие данные о текущих начислениях за газ и о размере задолженности, числящейся за ответчиком. 12.02.2018 года ответчику направлено уведомление о проведении проверки 26.02.2018 года, которое не было получено. 26.02.2018 года был организован визит контролеров Городищенского участка Никольского отделения, по результатам которого составлен акт проверки домовладения, в котором указано «по данному адресу не проживают, не открыли». Ответчику в соответствии с п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» 18.06.2018 направлялось уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа 12.07.2018 года, но в связи с не допуском на территорию домовладения приостановить поставку газа не представилось возможным, в связи с не допуском на территорию домовладения представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и отсутствием технической возможности. Ответчик не производит оплату за потребленный газ.

Истец просил обязать ответчика обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в домовладение по адресу: <адрес>, для снятия показаний прибора учета газа и отключения газоснабжения.

Стороны в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд, с учетом положений ч.3 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, в заочном порядке и приходит к следующему.

Установлено, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и ответчиком ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец подает газ ответчику ФИО1 по адресу: <адрес> а ответчик обязан оплачивать принятый газ. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединительной сети, то есть с момента первого получения газа.

Ответчик имеет задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» за потребленный газ. Данное обстоятельство подтверждается сведениями карточки абонента ФИО1, расчетом начислений абонента, предоставленным истцом.

12.02.2018 года ответчику направлено уведомление о проведении проверки 26.02.2018 года, которое не было получено ответчиком.

В соответствии с п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ответчику 18.06.2018 года направлялось уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа 12.07.2018 года, однако ответчиком действий по погашению задолженности не предпринято, представители истца в домовладение не допущены.

Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» 26.02.2018, 12.07.2018 выезжали по месту жительства ответчика, однако в связи с тем, что они не были допущены ответчиком на территорию домовладения и по причине отсутствия технической возможности, приостановить поставку газа не представилось возможным. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими актами от 26.02.2018, от 12.07.2018 года.

В соответствии с п.1 ст.519 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549), при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с подп. "в" п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

В соответствии с подп. «а» пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 328 ГК РФ, если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не представленному исполнению.

Федеральный закон от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве (подпункты "а", "в", "г" п. 22); абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (подпункт "и" п. 21); поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки (подпункты "а", "б" п. 23).

Согласно пунктам 45, 46 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: если имеется нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с пунктом 47 Правил подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: авария в газораспределительной сети; авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Согласно ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно расчету начислений, оплата за поставленный природный газ ответчиками не производится с февраля 2018 года, по состоянию на 27.08.2018 года задолженность ФИО1 за газ составляет 3762, 12 руб., последняя оплата была произведена в феврале 2018 года в размере 9,01 руб.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом "г" п. 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартального газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, М-вы обязаны обеспечивать доступ представителей истца к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими правилами.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг по поставке газа в течение длительного периода времени свидетельствует о существенном нарушении им условий договора, поскольку истец несет убытки, т.к. поставляя природный газ, вправе рассчитывать на его своевременную оплату. Кроме того, ответчик своими действиями противодействуют истцу в реализации его права на отключение газового оборудования от газораспределительной сети.

Каких-либо доказательств в опровержение доводов истца в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ ответчиком в суд не представлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» в лице Никольского отделения к ФИО1 об обеспечении доступа в домовладение для снятия показаний прибора учета и отключения газоснабжения, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» на территорию домовладения по адресу: <адрес>, для снятия показаний прибора учета и отключения газоснабжения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000(шесть тысяч рублей) рублей.

Ответчик может подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина