Решение № 2А-1858/2020 2А-1858/2020~М-2167/2020 М-2167/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-1858/2020

Дело № 2а-1858/2020 (43RS0002-01-2020-003429-44)
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года <...> каб. 503

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Минервиной А.В.,

при секретаре Колесниковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогу. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком земельного налога. В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. Налог подлежит уплате в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. ФИО1 в 2014 году имела в собственности земельные участки, которые являются объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Налоговым органом рассчитана сумма земельного налога за 2014 год, расчет которой предоставлен в уведомлении № 301591 от 09.04.2015. В установленный срок налог не уплачен. Истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога № 1388 от 02.10.2015. До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено. Просят суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, который пропущен в связи с большим объемом работы и взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства задолженность по земельному налогу за 2014 года в размере 32 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 13 по Кировской области не явился, извещены, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке.

В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежит <данные изъяты>

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

ФИО1 был начислен земельный налог за 2014 год в сумме 32 руб. сроком уплаты до 01.10.2015.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 09.04.2015 № 301591. (л.д. 9)

Уплата налога в установленные сроки административным ответчиком не была произведена.

В соответствии со ст. 69 НК РФ истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога № 1388 от 02.10.2015. (л.д. 8)

До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В ходе судебного заседания установлено, что, срок добровольного исполнения требования № 1388 от 02.10.2015 истек 13.10.2015, при этом задолженность по недоимке в полном объеме должником погашена не была.

Принимая во внимание, что в случае не превышения налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, суммы 3000 руб., в соответствии с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган должен был обратиться в к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки в порядке приказного производства в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть до 13.04.2019.

Вместе с тем, административный истец к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки в порядке приказного производства не обращался. Исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам подано налоговым органом 06.07.2020.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив периоды, за которые начислены налог и пени, срок предъявления ко взысканию недоимки за 2014 год, суд приходит к выводу о том, что в отношении вышеназванных требований о взыскании налога, пени и штрафа стороной административного истца пропущен срок исковой давности.

Вместе с тем, поскольку каких-либо доказательств наличия каких либо объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не предоставлено, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин, что является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для предъявления административного иска и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС № 13 по Кировской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогу.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 года

Судья А.В. Минервина