Решение № 2-606/2026 2-606/2026(2-6480/2025;)~М-6085/2025 2-6480/2025 М-6085/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2-606/2026

№ 2-606/2026

27RS0004-01-2025-007912-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 января 2026 года

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского межрайонного природоохранного прокурор в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДВ Сеньхе» о возложении обязанности,

установил:

Хабаровский межрайонный природоохранный прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к ООО «ДВ Сеньхе» о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства ООО «ДВ Сеньхе» выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления. ООО «ДВ Сеньхе» осуществляет эксплуатацию объекта негативного воздействия на окружающую среду II категории, расположенного по адресу: <адрес>. основным видом деятельности предприятия является переработка макулатуры, производство карточной основы для линолеумной втулки. В ходе осмотра установлено, что на территории предприятия имеется площадка для накопления отходов, образованных от переработки картона: полиэтиленовая пленка, целлофан, относящиеся к IV классу опасности, общий объём отходов составил 1 500 куб.м. в нарушение части 1 статьи 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 220 СанПин ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отходы с территории предприятия своевременное не удаляются, площадка для накопления отходов не защищена от атмосферных осадков. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено представление в адрес ответчика об устранении нарушений федерального законодательств, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Просит обязать ООО «ДВ Сеньхэ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения природоохранного законодательства на производственном участке по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить надлежащее обращение с отходами производства и потребления в части очистки территории производственного участка, а также оборудовать места (площадки) накопления отходов в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО2, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. Таким образом, прокурор вправе предъявить настоящий иск в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ на собственников земельных участков, а также лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложена обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Землепользователи обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву, а также размещение их в таких местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В силу положений частей 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктом 220 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Как следует из содержания пункта 223 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 отходы IV класса опасности должны складироваться в виде специально спланировнный отвалов и насыпей.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав, к которым относятся, в том числе присуждение к исполнению обязанности в натуре, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки исполнения природоохранного законодательства ООО «ДВ Сеньхе» Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления.

ООО «ДВ Сеньхе» осуществляет эксплуатацию объекта негативного воздействия на окружающую среду II категории, расположенного по адресу: <адрес>. основным видом деятельности предприятия является переработка макулатуры, производство карточной основы для линолеумной втулки.

В ходе осмотра установлено, что на территории предприятия имеется площадка для накопления отходов, образованных от переработки картона: полиэтиленовая пленка, целлофан, относящиеся к IV классу опасности, общий объём отходов составил 1 500 куб.м. в нарушение части 1 статьи 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 220 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отходы с территории предприятия своевременное не удаляются, площадка для накопления отходов не защищена от атмосферных осадков. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено представление в адрес ответчика об устранении нарушений федерального законодательств, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, законодательства об обращении с отходами.

Указанное представление ответчиком получено и письмом от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что ООО «ДВ Сеньхе» заключило договор на вывоз отходов производства картона, территория предприятия будет зачищена от отходов в течение двух месяцев. Также предприятие проводит работы по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, идет поиск подрядчиков для установления навесов на площадке накопления отходов.

При рассмотрении дела ответчиком указанные обстоятельства не оспаривались, доказательств в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, свидетельствующих о соблюдении природоохранного законодательства и исполнении предписания об устранении выявленных нарушений, суду не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на ответчика ООО «ДВ Сеньхе» устранить нарушения природоохранного законодательства на производственном участке по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить надлежащее обращение с отходами производства и потребления в части очистки территории производственного участка, а также оборудовать места (площадки) накопления отходов в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, признав его разумным и достаточным. Заявленный истцом срок устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ суд считает недостаточным.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ООО «ДВ Сеньхе» подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ «<адрес>» в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДВ Сеньхе» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать ООО «ДВ Сеньхе» устранить нарушения природоохранного законодательства на производственном участке по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить надлежащее обращение с отходами производства и потребления в части очистки территории производственного участка, а также оборудовать места (площадки) накопления отходов в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, - в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ДВ Сеньхе» государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «<адрес>» в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья Савченко Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2026 года.