Решение № 2-707/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-295/2021~М-63/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 08 июля 2021 года

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Туаева А.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМС МО <адрес> РСО-Алания к ФИО2 о взыскании арендной платы, расторжении договора аренды земельного участка и возложении обязанности вернуть земельный участок,

у с т а н о в и л:

АМС МО <адрес> РСО-А обратилась в суд с иском к ФИО2, о взыскании арендной платы, расторжении договора аренды земельного участка и возложении обязанности вернуть земельный участок, и в обоснование заявленных исковых требований сослалась на следующие обстоятельства:

На основании постановления администрации <адрес> № от 12.01.2018г., протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе открытого по форме подачи предложений № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, именуемая в дальнейшем «Арендодатель» в лице и.о. главы администрации местного самоуправления <адрес> ФИО4, действующего на основании Положения об администрации, Распоряжения AMC МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, именуемая в дальнейшем «Арендатор», и гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> СОАССР, паспорт серии 9010 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС РФ по РСО-Алания в <адрес>, код подразделения 150-010, проживающий по адресу: РСО-Алания, <адрес>, г, Ардон, <адрес> и именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили договор № от ДД.ММ.ГГГГ (далее «Договор») о нижеследующем:

Согласно пункту 1.1. указанного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 25 лет земельный участок (далее-Участок) из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 19000 кв.м., КН 15:06:0020102:185, адресный ориентир: РСО-Алания, <адрес>, северо-западнее <адрес>, вид разрешенного использования - растениеводство, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору, и являющемся его неотъемлемой частью.

Из пункта 2.1. следует, что срок аренды участка устанавливается с 15.01.2018г. по 15.01.2043г. (25 лет).

В соответствии с пунктом 2.2. Договор, заключенный на срок более 1 года подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания (Росреестр). Как следует из договора аренды он прошел государственную регистрацию 12.02.2018г. номер регистрации 15:06:0020102:185-15/001/2018-2.

В соответствии с пунктом 3.2. задаток в сумме 1582,70 руб. (одна тысяча пятьсот восемьдесят два рубля семьдесят копеек), перечисленный Арендатором по Договору о задатке от 27.12,2017 г. (далее - "Договор о задатке"), засчитывается в счет арендной платы за первый год аренды Участка. За вычетом суммы задатка Арендатор обязан уплатить за первый год аренды Участка 6330,80 руб. (шесть тысяч триста тридцать рублей восемьдесят копеек), не позднее 5 банковских дней со дня подписания Сторонами итогового протокола заседания комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка на счет: AMC МО <адрес>.

За второй и последующие года арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, равными частями, в полном объеме от указанной в пункте 3.1. настоящего договора суммы, до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 31 декабря текущего года на путем перечисления на счет указанный в пункте 3.2. настоящего договора.

Истец, передав ответчику по акту приема-передачи земельный участок, являющийся предметом договора аренды, исполнил свои обязанности перед ним. Однако ответчик в нарушение вышеупомянутых условий договора и норм гражданского законодательства систематически не исполняет свои обязательства перед истцом в части внесения арендной платы, в связи, с чем его задолженность по состоянию на 09.12,2020г. составляет 13 545 руб. 09 коп.

Арендатору было направленно уведомление с приложенным расчетом имеющейся задолженности по арендной плате № от 14.10.2020г. о погашении им имеющейся задолженности по указанному договору. Данное уведомление было оставлено арендатором без внимания и задолженность по сегодняшний день не оплачена.

Кроме этого, арендатору было направлено уведомление № от 14.12.2020г. с предложением о расторжении договора аренды с приложением документов: соглашение о расторжении договора земельного участка № от 15.01.2018г., акт возврата земельного участка, что подтверждается описью вложения в ценное письмо и почтовым реестром. Ответчик вышеуказанные документы не получил, отказался от их подписания. Акт и соглашение возвращены, задолженность не оплачена.

Пункт 4 статьи 22 ЗК РФ определяет, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации. Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

существенно ухудшает имущество;

более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Таким образом, арендатором в нарушении п.1 ст. 619 Гражданского кодекса РФ систематически нарушаются условия договора аренды в части внесения арендных платежей.

В силу части 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Невыполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы в значительной степени лишает истца того, на что он рассчитывал при заключении вышеуказанного договора аренды.

В судебном заседании представитель АМС МО <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу AMC МО <адрес> сумму долга по арендной плате за период с 15.01.2019г. по 30.09.2020г. в размере 13 545, 09 руб. (тринадцать тысяч пятьсот сорок пять рублей девять копеек).

Расторгнуть договор аренды № от 15.01.2018г. на земельный участок с КН 15:06:0020102:185 заключенный между AMC <адрес> и ФИО2 на основании постановления администрации <адрес> № от 12.01.2018г.

Аннулировать запись 15:06:0020102:185-15/001/2018-2 от 12.02.2018г. о государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Обязать ФИО2 вернуть земельный участок с КН 15:06:0020102:185 по акту приема-передачи в AMC МО <адрес> в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

Представитель ответчика - ФИО2, ФИО6 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и возражал в их удовлетворении, пояснив при этом, что уведомление с приложенным расчетом имеющейся задолженности по арендной плате № от 14.10.2020г. о погашении им имеющейся задолженности по указанному договору и уведомление № от 14.12.2020г. с предложением о расторжении договора аренды не были им получены, поскольку направлены были истцом по прежнему месту жительства ответчика, по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Об указанных уведомлениях ФИО2 стало известно, после ознакомления с материалами дела (ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 с начала мая месяца 2018 года по данному адресу не проживает, в связи со сменой прежнего места жительства. Более того, с ДД.ММ.ГГГГ официально зарегистрирован (прописан) по адресу: РСО-Алания, <адрес>. О необходимости направления всей почтовой корреспонденции по новому месту проживания заявитель письменно известил истца - АМС МО <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ (заявление от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о получении АМС МО <адрес> РСО-Алания). В связи с изложенным считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Согласно ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Как следует из указанных норм закона, истец должен был направить в его адрес письменное предупреждение об устранении нарушений условий договора в разумный срок. При неустранении этих нарушений в срок указанный в предупреждении направить арендатору предложение расторгнуть договор по соглашению сторон, и только после получения отказа обратиться с иском в суд. Однако, ФИО2 не получил ни письменного предупреждения об устранении нарушений условий договоров в разумный срок, ни предложение о расторжении договоров по соглашению сторон. Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Однако, в исковом заявлении не названы и к нему не приложены доказательства, подтверждающие причинение АМС МО <адрес> РСО-Алания ущерба не освоением ФИО2 земельного участка и невнесением арендных платежей за спорный период, а также доказательства подтверждающие существенность для АМС МО <адрес> РСО-Алания такого ущерба. Задолженность по арендным платежам ФИО2 оплачены на сумму 15525,00 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк №. Таким образом, оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения искового заявления АМС МО <адрес> РСО-Алания, не имеются.

Представитель третьего лица по делу – Управления Росреестра по РСО-Алания, в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился.

В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по РСО-Алания.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении АМС МО <адрес> РСО-Алания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Земельные участки в соответствии со ст.22 ЗК РФ могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Так, в ходе судебного заседания установлено, что 15.01.2018г. между АМС <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, который в соответствии с законодательством был зарегистрирован в Управлении Росреестра по РСО-Алания 12.02.2018г.

Согласно пункту 1.1. указанного договора арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 19 000 кв. м, с кадастровым номером 15:06:0020102:185, для использования в целях: растениеводство, в границах, указанных в кадастровом плане участка прилагаемого к настоящему договору, и являющийся его неотъемлемой частью.

Из пункта 2.1. следует, что срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 лет). Размер арендой платы за год составляет 559,46 рублей.

В соответствии с пунктом 3.2. арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 3.1. суммы до истечения 10 дней с начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 31 декабря текущего года путем перечисления на счет АМС <адрес>.

АМС <адрес> РСО-Алания, передав ответчику по акту приема-передачи земельный участок, являющийся предметом договора аренды, исполнил свои обязанности перед ФИО2

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика по состоянию на 09.12.2020г. составляет 13 545,09 руб.

Как усматривается из материалов дела, арендатору было направленно уведомление с приложенным расчетом имеющейся задолженности по арендной плате № от 14.10.2020г. о погашении им имеющейся задолженности по указанному договору.

Указанное уведомление было направлено по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Кроме этого, арендатору было направлено уведомление о расторжении договора аренды с приложением документов: соглашение о расторжении договора земельного участка № от 14.12.2020г., акт возврата земельного участка, что подтверждается описью вложения в ценное письмо и почтовым реестром.

Указанное уведомление также было направлено по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора по своевременному внесению платы за пользование имуществом (арендной платы).

Согласно части 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 3 части первой статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.

Частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ установлено общее правило о расторжении договоров в судебном порядке, согласно которому по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела следует, что истец, заявляя требование о досрочном расторжении договора аренды, ссылается на невнесение ответчиком арендной платы более двух раз подряд по истечении срока, установленного договором аренды.

Пунктом 4.1.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что договор, может быть, расторгнут досрочно по инициативе арендодателя судом в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договора аренды срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно материалам дела истцом, в подтверждение соблюдения досудебного порядка о расторжении договора представлена уведомление от № от 14.10.2020г., в которой содержится предложение оплатить задолженность по арендной плате в размере 13545 руб. 09 коп. в добровольном порядке. В уведомлении № от 14.12.2020г. истец указал, что в связи с непогашением задолженности по арендной плате предлагает расторгнуть договор аренды и возвратить земельный участок по акту, в случае неудовлетворения претензии будет вынужден обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка. Указанные уведомления были направлены по прежнему месту жительства арендатора (РСО-Алания, <адрес>).

Между тем, согласно смыслу части третьей статьи 619 Гражданского кодекса РФ такое письменное предупреждение должно быть получено арендатором, чтобы он имел возможность исполнить договорное обязательство в разумный срок.

В ходе судебного разбирательства, установлено, что истец со своей стороны не принял надлежащих мер, которые гарантировали бы получение ответчиком (арендатором) соответствующего письменного предупреждения (вручение под расписку, направление заказным письмом или с уведомлением о вручении) по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Более того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 известил ответчика в письменном виде о необходимости направления всей почтовой корреспонденции по новому месту проживания.

Иные доказательства о надлежащем извещении ответчика о расторжении договора аренды земельного участка суду не представлено. Также истцом не представлены доказательства о том, что ответчик уклонился от получения уведомлений и от их подписания либо отказался от предложения изменить или расторгнуть договор.

Согласно пункту 60 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ.

Поскольку часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ. Согласно названной норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Материалами дела не подтверждается вручение стороной истца ответчику указанных уведомлений, их получение ответчик отрицает, поскольку фактически проживает по другому адресу, что опровергает факт соблюдения обязательного досудебного требования о расторжении договора.

Таким образом, доказательств соблюдения истцом требования закона суду не представлено.

Из материалов дела следует, что после обращения истца в суд с исковым заявлением и принятия его судом к производству, ФИО2 по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк № произвел погашение задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 15.01.2018г. в размере 15525,00 руб.

В связи с погашением ФИО2 на стадии рассмотрения дела задолженности по арендной плате исковое заявление в данной части следует считать исполненным.

Более того, согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом, суд, установив факт злоупотребления правом, может применить последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 10 ГК РФ, по собственной инициативе.

С учетом всех установленных юридически значимых обстоятельств по данному гражданскому делу, в частности, устранение в разумный срок арендатором ФИО2 нарушений условий договора аренды, суд приходит к выводу о том, что у истца заведомо отсутствовали необходимые и достаточные основания для обращения в суд с указанным иском, что свидетельствует о допущенном АМС МО <адрес> РСО-Алания злоупотреблении своими правами, при этом данные действия АМС МО <адрес> РСО-Алания были совершены исключительно с намерением причинить вред другому лицу - ФИО2, что не допустимо в силу ст. 10 ГК РФ.

При таких обстоятельствах следует отказать АМС МО <адрес> РСО-Алания в удовлетворении исковых требований о взыскании арендной платы, расторжении договора аренды земельного участка.

Вместе с тем, другие исковые требования АМС МО <адрес> РСО-Алания об аннулировании записи 15:06:0020102:185-15/001/2018-2 от 12.02.2018г. о государственной регистрации договора аренды земельного участка, а также об обязании ФИО2 вернуть земельный участок с КН 15:06:0020102:185 по акту приема-передачи в AMC МО <адрес> в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда, являются производными от основных исковых требований о расторжении указанной сделки, в удовлетворении которого судом было отказано, что влечет за собой отказ и в удовлетворении перечисленных производных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 192 -199, 309, 450, 606, 619 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации местного самоуправления муниципального образования <адрес> РСО-Алания к ФИО2, третьему лицу - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания о взыскании с ФИО2 в пользу AMC МО <адрес> суммы долга по арендной плате за период с 15.01.2019г. по 30.09.2020г. в размере 13 545, 09 руб. (тринадцать тысяч пятьсот сорок пять рублей девять копеек); о расторжении договора аренды № от 15.01.2018г. на земельный участок с КН 15:06:0020102:185 заключенный между AMC <адрес> и ФИО2 на основании постановления администрации <адрес> № от 12.01.2018г.; аннулировании записи 15:06:0020102:185-15/001/2018-2 от 12.02.2018г. о государственной регистрации договора аренды земельного участка; обязании ФИО2 вернуть земельный участок с КН 15:06:0020102:185 по акту приема-передачи в AMC МО <адрес> в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Т. Туаев

Копия верна