Решение № 2-457/2017 2-457/2017~М-392/2017 М-392/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-457/2017

Дело №2-457/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Бушуевой О.В.,

при секретаре Вдовенковой Т.В.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Севском муниципальном районе о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов ее работы в Суземском ТМО в должности лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении один год за один год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

На ее обращение в УПФР в Комаричском муниципальном районе Брянской области о разъяснении наличия права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что вся ее работа была связана с лечебной деятельностью, УПФР письменно разъяснило, что в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью УПФР не может включить ей периода работы в Суземском ТМО в должности лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку эта должность не перечислена среди структурных подразделений ТМО, согласно Постановлению Совета Минтруда РФ от 14.05.2001 года №38, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ пенсионного фонда по включению в льготный трудовой стаж указанных периодов работы считает истец незаконным и просит суд включить указанный период ее работы в льготный трудовой стаж, для назначения трудовой пенсии по старости в связи с ее работой, связанной с медицинской деятельностью.

В судебное заседание представитель Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец не имеет права на досрочную пенсию по старости, вместе с тем, считает, что период ее работы в Суземском ТМО в должности лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год может быть зачислен в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца (за исключением отпуска по уходу за ребенком).

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно письма ГУ -Управления пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) Управление пенсионного фонда РФ в Комаричском муниципальном районе Брянской области прекратило свою деятельностью 31.07.2017 года в связи с реорганизацией путем присоединения к Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области ( межрайонное).

На основании трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу медсестрой палаты реанимации отделения анестезиологии и реанимации Черкасской областной больницы.

С ДД.ММ.ГГГГ истец принята лаборантом клинической лаборатории Суземской районной больницы.

Статья 2 Конституции РФ гласит, что человек, его права и свободы являются высшей ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Статья 39 Конституции РФ указывает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ФЗ № 400 от 28.12.2013 года лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.19 Постановления № 30 Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Пунктом 20 ст. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»), а также Правила исчисления таких периодов работы, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Списком от 29.10.2002 года № 781 предусмотрено, что работа в больнице всех наименований в должности среднего медицинского персонала «лаборант» засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. «а» п. 5 Правил № 781 лицам, осуществлявшим указанную деятельность, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как 1 год 3 месяца.

Согласно трудовой книжке истицы приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Суземская райбольница переименована в Суземскую ТМО. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Суземское ТМО переименовано в Суземскую ЦРБ.

Согласно уставу Суземского ТМО функции данных учреждений по оказанию первой медицинской и неотложной помощи, оказание врачебной помощи больным на дому, направление больных на лечение стационар, на восстановительное лечение в санаторий, госпитализация больных, и другие непосредственно были связаны с лечебной деятельностью, то есть работа истца в Суземском ТМО была непосредственно направлена на лечение и оказание медицинской помощи гражданам. В связи с этим период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год может в Суземском ТМО в качестве лаборанта подлежит включению в льготный трудовой стаж в льготном исчислении один год работы за 1 год 3 месяца.

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приказами о направлении истца на курсы повышения квалификации, а также свидетельствами о повышении квалификации.

Принимая во внимание, что нахождении истицы на курсах повышения квалификации в указанные периоды производилось в периоды работы в должности лаборанта Комаричской ЦРБ и в целях обеспечения обслуживаемого населения квалифицированной медицинской помощью, суд полагает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, т.к. целью прохождения курсов повышения квалификации было обеспечение охраны здоровья населения и считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Рассматривая вопрос о сроке назначения трудовой пенсии, суд считает, что на момент обращения ФИО1 в УПФР (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области с учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имела необходимый стаж медицинской деятельности в лечебных учреждениях не менее 25 лет, и с этого момента ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Севском муниципальном районе Брянской области включить ФИО1 в специальный стаж период работы в должности лаборанта Суземского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении один год за один год и 3 месяца для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно и назначить ФИО1 пенсию с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В.Бушуева