Решение № 2-1742/2019 2-1742/2019~М-639/2019 М-639/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-1742/2019

Дело № 2-1742


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой,

при секретаре А.И.Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» об обязании исполнить обязательства по Соглашению, обязании поставить на учет по социальной ипотеке,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к НО «ГЖФ при Президенте РТ», исполкому ЗМР РТ с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, об обязании исполком ЗМР РТ исполнить обязательства, предусмотренные Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ ( далее Соглашение), заключенного между исполкомом ЗМР РТ и ФИО1, ФИО2 о предоставлении каждому отдельное жилое помещение. ; обязании НО ГЖФ при Президенте РТ поставить на учет ФИО1 и ФИО2 по социальной ипотеке с целью получения отдельной квартиры (л.д.2-4, 69).

В обоснование иска указано, что каждый из истцов является собственником 1/2 доли жилого помещения (квартиры) № по адресу: РТ <адрес> пгт.Васильево <адрес>, общей площадью 59,3 кв.м. Жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ между МО «Зеленодольский муниципальный район» и истцами было оформлено Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд №, в соответствии с которым аварийное жилое помещение изъято у истцом с выплатой им выкупной цены в размере 653604 руб. 60 коп. Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение изъято и передано исполкому ЗМР РТ. В сентябре 2018 года они обратились в исполком ЗМР РТ с заявлением о согласии на переселение в жилое помещение в жилом массиве «Салават Купере». ДД.ММ.ГГГГ от руководителя МКУ «Департамент жилищной политики ЗМР» получен ответ о том, что их заявление оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием свободных квартир у НО «ГЖФ при Президенте РТ» площадью 59,3 кв.м. Взамен им предложена квартира площадью не более 21 кв.м на семью,хотя истцы не являются одной семьей, родственниками. Их обращение от ДД.ММ.ГГГГ к ответчику НО «ГЖФ при Президенте РТ» о предоставлении двух малогабаритных жилых помещений оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании истцы, их представитель ФИО6, действующий по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на иске настаивали.

Представитель ответчика исполкома ЗМР РТ ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования, предъявленные к исполкому ЗМР РТ, не признал, требования, предъявленные к НО «ГЖФ при Президенте РТ», оставил на усмотрение суда, указав, что по Соглашению отсутствуют обязательства в предоставлении жилого помещения. Заявление о разделении учетного дела поступило только ДД.ММ.ГГГГ. Исполкомом ЗМР РТ ДД.ММ.ГГГГ направлено в КМ РТ ходатайство о разделении учетного дела, ответ пока не получен. Обязательства по перечислению денег исполкомом ЗМР РТ исполнены.

Представитель ответчика НО «ГЖФ при Президенте РТ» в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в котором иск не признал, указав, что учетное дело формируется и регистрируется в органах местного самоуправления. В связи с чем, НО «ГЖФ при Президенте РТ» считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу (л.д.59).

Третье лицо ФИО3 требования истцов поддержал.

Выслушав пояснения истца, их представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч.1, 2, 4 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

На основании постановления исполкома ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.11-12).

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доле каждый в праве собственности на жилое помещение с инвентарным номером 7-1-228/3-271, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25,26,50-53).

ДД.ММ.ГГГГ между МО Зеленодольский муниципальный район и ФИО2, ФИО1 заключено Соглашение № об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым истцам возмещено за изымаемое для муниципальных нужд имущество ... (л.д.14-15).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от 15.11.2018 по делу №2-4307/2017 постановлено:

Исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО1 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района.

Зарегистрировать переход права собственности на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным образованием Зеленодольского Муниципального района РТ и ФИО2, ФИО1 в отношении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № после выплаты собственникам выкупной цены в размере по ... каждому.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать право собственности Зеленодольского муниципального района на квартиру кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

Судом установлено, что на основании решения вынесенного на заседании общественной жилищной комиссии по жилищным вопросам при Исполнительном комитете ЗМР ДД.ММ.ГГГГ по учетному делу №, заявитель ФИО2, ФИО9 исключена из учетного дела в связи со смертью, включены ФИО1, ФИО4, изменена квота 6.33.1 на 6.33.2 (л.д.36).

Истцы обращались в МКУ «Департамент жилищной политики ЗМР» с вопросом о получении отдельных квартир (л.д.37,38).

Из ответа ГЖФ РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Республике Татарстан для собственников аварийных жилых помещений и членов их семей при подтверждении отсутствия иных жилых помещений в собственности Фондом предоставляется одно благоустроенное жилое помещение при расселении из одного изымаемого органами местного самоуправления аварийного жилого помещения. Для расселения аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 59,3 кв.м, Фондом будет предоставлено одно жилое помещение (л.д.23,24).

Из пояснений представитель исполкома ЗМР РТ следует, что обязательства по перечислению денег со стороны исполкома ЗМР РТ исполнены, деньги за изъятое аварийное жилье перечислены истцам на депозитный счет нотариуса, что истцы подтвердили в ходе судебного разбирательства. По Соглашению, заключенномуДД.ММ.ГГГГ №, обязательства по предоставлению жилого помещения органом местного самоуправления гражданам отсутствуют.

Постановлением Кабинета Министров РТ от 15.04.2005 N 190 утверждены Правила и порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан", согласно пункту 7 которого для рассмотрения вопроса о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки заявитель:

подает заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и порядку на имя руководителя органа местного самоуправления по месту жительства или на имя руководителя организации по месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи;

заполняет анкету Заявителя с указанием всех необходимых сведений по форме согласно приложению N 2;

представляет обосновывающие документы по перечню согласно приложению N 3.

Заявление и документы могут подаваться на бумажном носителе или в электронной форме.

Рассмотрение заявлений граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки осуществляется органами местного самоуправления или должностными лицами, назначенными приказами руководителей организаций, в месячный срок со дня подачи заявления. Заявителю выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения органами местного самоуправления или организациями.

Пунктом 8 вышеназванного постановления предусмотрено, что органы местного самоуправления, должностные лица, назначенные руководителями организаций, формируют учетное дело, состоящее из документов, полученных в результате выполнения следующих функций:

проверки наличия приложенных к заявлению анкеты и всех необходимых документов;

проверки достоверности указанных в документах сведений с целью уточнения данных с соответствующими органами;

подготовки карточки учета семьи для рассмотрения вопроса о постановке на учет на общественной жилищной комиссии согласно формам приложений NN 4, 5 и в соответствии с Порядком заполнения унифицированной формы списка семей приложения N 6.

Основанием регистрации учетного дела является распоряжение руководителя органа местного самоуправления или приказ руководителя организации с присвоением Заявителю уникального учетного кода.

Следовательно, учетное дело семьи формируется и регистрируется в органах местного самоуправления, в данном случае Исполкомом ЗМР РТ, а не НО «ГЖФ при Президенте РТ».

Суд принимает доводы представителя исполкома ЗМР РТ и представителя НО «ГЖФ при Президенте РТ», изложенные в письменном отзыве относительно исковых требований, считает их обоснованными.

Суд, оценив собранные по делу доказательства, полагает, что ответчик Исполком ЗМР РТ осуществил свои действия в соответствии с условиями Соглашения.

Основания для удовлетворения иска ФИО2 и ФИО1 об обязании исполком ЗМР РТ исполнить обязательства по Соглашению, предоставить каждому отдельное жилое помещение, обязании НО «ГЖФ при Президенте РТ» поставить на учет по социальной ипотеке отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 61, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требований к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании исполнить обязательства по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении каждому отдельного жилого помещения, некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» об обязании поставить на учет по социальной ипотеке с целью получения отдельной квартиры.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 12.05.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья