Решение № 2-1336/2019 2-1336/2019~М-1021/2019 М-1021/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-1336/2019




Дело №2-1336/2019




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в г.Магнитогорске), в котором, с учетом изменения исковых требований, просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую с момента обращения, включив в его специальный стаж периоды работы с 15.09.1987 года по 19.11.1987 года, с 19.12.1987 года по 24.01.1988 года, с 26.01.1988 года по 24.04.1989 года, с 28.07.1989 года по 19.09.1989 года, с 22.09.1989 года по 15.10.1991 года, с 20.11.1987 года по 18.12.1987 года, с 25.04.1989 года по 27.07.1989 года, с 08.07.1993 года по 01.12.1993 года, с 13.01.1995 года по 12.06.1995 года, с 03.07.1995 года по 18.07.1995 года, с 21.07.1995 года по 22.01.1996 года, с 24.04.1996 года по 17.06.1997 года, с 28.07.1997 года по 05.11.1998 года, с 28.03.1998 года по 28.04.1998 года (л.д.3-6, 93).

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал на то, что 24.05.2018 года он обратился в УПФР в г.Магнитогорске с заявлением о назначении пенсии по старости по указанному выше основанию. Решением от 03.09.2018 года ответчиком было отказано ему в досрочном назначении пенсии со ссылкой на отсутствие необходимой продолжительности специального стажа. При этом ответчиком в специальный стаж истца необоснованно не были включены указанные выше спорные периоды. Полагает, что на момент обращения с заявлением, у него уже возникло право на досрочную пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования. Также пояснил, что спорный период работы с 15.09.1987 по 19.11.1987 года в качестве ученика каменщика на шахте <данные изъяты> не был связан с подземными работами.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске – ФИО2, действующая на основании доверенности от 02.07.2019 года, в судебном заседании поддержала письменные возражения на исковое заявление, указывая на то, что работа истца под землей в спорные периоды не была подтверждена документально, поэтому во включении спорных периодов истцу было отказано.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, как и далее) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 года до 01.01.2015 года Федеральном законе от 17.12.2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 1 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 года N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. "а" ст.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Согласно статьи 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В статье 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Кроме того, пунктами 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска, к которому также по сути относятся и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Положения ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации гарантируют работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.

Как установлено судом, 24.05.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г.Магнитогорске с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Магнитогорске от 03.09.2018 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанного выше решения в стаж истца на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены, в том числе, следующие периоды работы истца:

с 15.09.1987 года по 19.11.1987 года в качестве ученика каменщика на Шахте <данные изъяты>», так как документально не подтвержден характер работы и постоянной занятости на подземных работах;

с 19.12.1987 года по 24.01.1988 года – производственная практика на Шахте <данные изъяты>» так как документально не подтвержден характера работы и постоянной занятости на подземных работах;

с 26.01.1988 года по 24.04.1989 года в качестве машиниста подземных установок на Шахте <данные изъяты>», так как документально не подтвержден характер работы и постоянная занятость на подземных работах;

с 22.09.1989 года по 15.10.1991 года в качестве электрослесаря подземного на Шахте <данные изъяты>», так как документально не подтверждена постоянная занятость на подземных работах (в том числе с 01.03.1991 года по 11.03.1991 года, с 01.04.1991 года по 16.04.1991 года – простой);

с 08.07.1993 года по 01.12.1993 года в качестве электрослесаря подземного в МГП «<данные изъяты>», так как документально не подтверждена постоянная занятость на подземных работах;

с 13.01.1995 года по 12.06.1995 года в качестве подземного электрослесаря в «Государственное предприятие шахта «<данные изъяты>» так как документально не подтверждена постоянная занятость на подземных работах;

с 03.07.1995 года по 18.07.1995 года в качестве электросварщика в СМУ «<данные изъяты>», так как документально не подтверждена постоянная занятость на подземных работах;

с 21.07.1995 года по 22.01.1996 года в качестве электрослесаря в Малом предприятии «<данные изъяты>», так как документально не подтверждена постоянная занятость на подземных работах;

с 24.04.1996 года по 17.06.1997 года в качестве электрослесаря ДОФ «<данные изъяты>», так как документально не подтверждена постоянная занятость на подземных работах;

с 28.07.1997 года по 31.07.1997 года, с 28.03.1998 года по 28.04.1998 года, так как в данный период проходил производственную практику на шахте «<данные изъяты>»;

с 20.11.1987 года по 18.12.1987 года, с 25.04.1989 года по 27.07.1989 года, так как в данные периоды находился на учебе с отрывом от производства.

В соответствии с п.7 разъяснения от 22.05.1996 года N5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место в спорные периоды, подлежит применению список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, подразделом 1 раздела I "Горные работы" которого предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ года он был принят на шахту учеником каменщика временно до начала занятий в учебном пункте (Шахта им <данные изъяты>»), ДД.ММ.ГГГГ года переведен учеником машиниста подземных установок с полным рабочим днем в шахте, ДД.ММ.ГГГГ года переведен учеником каменщика, ДД.ММ.ГГГГ года – курсы машинистов подземных установок, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ производственная практика, ДД.ММ.ГГГГ года переведен машинистом подземных установок 3 разряда с постоянным рабочим днем в шахте, ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ года производственная практика (ученик электрослесаря подземного), ДД.ММ.ГГГГ года курсы электрослесарей, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ производственная практика (ученик электрослесаря подземного), ДД.ММ.ГГГГ года переведен электрослесарем 3 разряда с полным рабочим днем в шахте, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственном желанию, ДД.ММ.ГГГГ года принят электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей в МГП «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственном желанию; ДД.ММ.ГГГГ года принять подземным электрослесарем 3 разряда участка по монтажу и демонтажу оборудования с полным рабочим днем под землей в «Государственное предприятие шахта «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ года принят в качестве электросварщика четвертого разряда на участок №5 на СМО «<данные изъяты>» комбината «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ года принят электрослесарем третьего разряда с полным рабочим днем под землей на малое предприятие «<данные изъяты>» г.Воркута, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ года принят электрослесарем четвертого разряда в ДОФ «<данные изъяты>» г/о «<данные изъяты>», направлен на участок конвейерного транспорта, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ года принят электрослесарем подземным третьего разряда на шахту «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года переведен горнорабочим очистного забоя подземным четвертого разряда, ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию (л.д.170-175).

Вместе с тем, представленными в материалы дела справками, уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимыми для назначении пенсии, в том числе по запросу суда из Пенсионного фонда Украины Донецкой области, подтверждено право на получение льготной пенсии по Списку №1 в связи с занятостью на подземных работах истца в периоды с 20.11.1987 года по 18.12.1987 года (курсы машиниста подземных установок с отрывом от производства, оплата производилась как подземному рабочему), с 19.12.1987 года по 24.01.1988 года (ученик машиниста подземных установок в горном производстве на участке по добыче угля подземным способом), с 26.01.1988 года по 24.04.1989 года (машинист подземных установок в горном производстве на участке по добыче угля подземным способом), с 25.04.1989 года по 27.07.1989 года (курсы электрослесаря подземного с отрывом от производства, оплата производилась как подземному рабочему), с 28.07.1989 года по 19.09.1989 года (ученик электрослесаря под землей в горном производстве на участке по добыче угля подземным способом), с 22.09.1989 года по 15.10.1991 года (электрослесарь подземный в горном производстве на участке по добыче угля подземным способом) (л.д.14-20, 35-41, 44-47, 52-57, 100-113).

При этом, периоды нахождения на курсах и учебе с отрывом от производства приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на такую учебу и, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, в соответствующий специальный стаж истца по Списку №1 в связи с занятостью на подземных работах подлежат включению периоды с 20.11.1987 года по 18.12.1987 года, с 19.12.1987 года по 24.01.1988 года, с 26.01.1988 года по 24.04.1989 года, с 25.04.1989 года по 27.07.1989 года, с 28.07.1989 года по 19.09.1989 года, с 22.09.1989 года по 15.10.1991 года (за исключением 27 дней забастовки) (итого - 3 года 9 месяцев 20 дней).

Вместе с тем, период работы с 15.09.1987 года по 19.11.1987 года в качестве ученика каменщика на поверхности не подлежит включению в специальный стаж истца по Списку №1, поскольку в этот период истец не был занят на работах под землей, соответственно, в этой части требования истца о включении в его специальный стаж удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца ФИО1 о включении в его стаж на соответствующих видах работы периодов работы с 08.07.1993 года по 01.12.1993 года в качестве электрослесаря в МГП «<данные изъяты>», а также с 21.07.1995 года по 22.01.1996 года в качестве электрослесаря на Малом предприятии «<данные изъяты>», суд исходит из того, что хоть в ходе судебного разбирательства по делу и не были добыты иные документы, подтверждающие условия и характер работы истца в эти спорные периоды, учитывая их отсутствие в архивных фондах, но согласно записям в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы, прямо указано на условия труда истца в эти спорные периоды, а именно «… с полным рабочим днем под землей…», в связи с чем полагает возможным включить данные периоды работы в специальный стаж истца по Списку №1.

Из представленной в материалы дела информации в отношении ФИО1, предоставленной УФПР в г.Воркуте Республики Коми по запросу УФПР в г.Магнитогорске, следует, что все шахты в составе АО «<данные изъяты>», в том числе шахты «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», вели добычу угля исключительно подземным способом. После проведенной проверки подтверждено, что ФИО1 за периоды с 28.07.1997 года по 05.11.1998 года на шахте «<данные изъяты>», с 14.03.1994 года по 12.01.1995 года на шахте «<данные изъяты>» и с 24.04.1996 года по 17.06.1997 года на ЦОФ <данные изъяты> является льготной работой в течение полного рабочего дня и сомнений не вызывает. При этом в указанные периоды работы истца ее льготный характер подтвержден по Списку №1 (л.д.48-51).

Между тем, учитывая имеющиеся в архивном фонде приказы в отношении ФИО1 относительно его периода работы на «Государственном предприятии шахта «<данные изъяты>» о приеме на работу с 14.03.1994 года и увольнении с 12.06.1995 года (л.д.59), а также записи в трудовой книжке, суд приходит к выводу о том, что в информации, предоставленной УФПР в г.Воркуте Республики Коми относительно периода работы ФИО1 на шахте «<данные изъяты>» («по 12.01.1995 года») была допущена описка и в специальный стаж истца по Списку №1 также подлежит включению период его работы на шахте «<данные изъяты>» с 13.01.1995 по 12.06.1995 года.

Кроме того, в специальный стаж истца по Списку №1 подлежит включению его период работы с 24.04.1996 года по 17.06.1997 года на ЦОФ <данные изъяты>, так как УФПР в г.Воркуте Республики Коми был подтвержден характеры и условия работы истца соответствующие профессии, предусмотренной разделом I «Горный работы», пункта 1 Списки №1, позиция 2010100а-19931.

Требования же истца о включении в его специальный стаж по Списку №1 периода с 03.07.1995 года по 18.07.1995 года удовлетворению не подлежат, поскольку данные период УФПР в г.Воркуте Республики Коми был подтвержден по Списку №2.

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 28.07.1997 года по 05.11.1998 года, в который также входит заявленный им период с 28.03.1998 года по 28.04.1998 года, суд исходит из следующего.

Так помимо, предоставленной УФПР в г.Воркуте Республики Коми информации о том, что период работы истца с 28.07.1997 года по 05.11.1998 года на шахте «<данные изъяты>» имеет льготный характер по Списку №1, данное обстоятельство также подтверждается представленной в материалы дела справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, из АО «<данные изъяты>» от 08.08.2019 года №, согласно которой ФИО1 полный рабочий день работал в районах Крайонего Севера Республики Коми г.Воркута на шахте «<данные изъяты>» ОАО по добыче угля «<данные изъяты>» с 28.07.1997 года по 05.11.1998 года в особых условиях труда полный рабочий день под землей. При этом также указано на: 09.04.1998 года – производственная практика с полным рабочим днем под землей, с оплатой по профессии «горнорабочий очистного забоя V разряда»; с 28.07.1997 года по 31.07.1997 года – предварительное обучение по охране труда и ТБ с сохранением заработной платы в рабочих днях; с 16.02.1998 года по 27.03.1998 года, 29.04.1998 года – дни учебы в УКК с отрывом от производства, с оплатой в рабочих днях; 1 рабочий день в феврале 1998 года и 1 рабочий день в мае 1998 года – простои по метеоусловиям (л.д.129).

Таким образом, период с 28.07.1997 года по 05.11.1998 года подлежит включению в специальный стаж истца по Списку №1 полностью (за исключением 2 рабочих дней простоя при подсчете), в том числе и периоды учебы, в которые за ним сохранялась оплат труда, в связи с чем, требование истца в данной части подлежит удовлетворению, а исключение ответчиком из данного периода учебы истца необоснованно.

Вместе с тем, в силу положений ст.94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002 года, специальный стаж истца в периоды работы с 08.07.1993 года по 01.12.1993 года, с 13.01.1995 года по 12.06.1995 года, с 21.07.1995 года по 22.01.1996 года, с 24.04.1996 года по 17.06.1997 года, с 28.07.1997 года по 05.11.1998 года подлежат исчислению в льготном порядке – в полуторном размере, поскольку проходили в районах Крайнего Севера.

Таким образом, специальный стаж истца по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитывая подлежащие включению периоды работы с 20.11.1987 года по 18.12.1987 года, с 19.12.1987 года по 24.01.1988 года, с 26.01.1988 года по 24.04.1989 года, с 25.04.1989 года по 27.07.1989 года, с 28.07.1989 года по 19.09.1989 года, с 22.09.1989 года по 15.10.1991 года, и подлежащие в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за один год работы периоды с 08.07.1993 года по 01.12.1993 года, с 13.01.1995 года по 12.06.1995 года, с 21.07.1995 года по 22.01.1996 года, с 24.04.1996 года по 17.06.1997 года, с 28.07.1997 года по 05.11.1998 года, а также и уже учтенный ответчиком период с 14.03.1994 года по 12.01.1995 года (в том же льготном исчислении), составит более 8 лет (10 лет 5 месяцев 11 дней), что достаточно для досрочного назначения пенсии по достижении истцом 52-летнего возраста.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении возраста 52 лет подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 на момент обращения с заявлением в УПФР в г.Магнитогорске, то есть на 24.05.2018 года, уже достиг возраста 52 лет и имел все условия для ее назначения.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 20.11.1987 года по 18.12.1987 года, с 19.12.1987 года по 24.01.1988 года, с 26.01.1988 года по 24.04.1989 года, с 25.04.1989 года по 27.07.1989 года, с 28.07.1989 года по 19.09.1989 года, с 22.09.1989 года по 15.10.1991 года, с 08.07.1993 года по 01.12.1993 года, с 13.01.1995 года по 12.06.1995 года, с 21.07.1995 года по 22.01.1996 года, с 24.04.1996 года по 17.06.1997 года, с 28.07.1997 года по 05.11.1998 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 24.05.2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2019 года.

Председательствующий:



Суд:

Ленинский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ г.Магнитогорска (подробнее)

Судьи дела:

Панов Дмитрий Владимирович (судья) (подробнее)