Решение № 2А-6259/2018 2А-6259/2018 ~ М-5102/2018 М-5102/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-6259/2018

Дело № 2а-6259/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Перемечевой А.О.,

с участием:

прокурора Закиева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 15 «Танкодром» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдела полиции № 15 «Танкодром» управления МВД России по г. Казани обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что приговором Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет; ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказании <дата изъята>; в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим административным иском, в котором административный истец просит об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и назначении ему следующих ограничений в виде: запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запретить выезд за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел; обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц для регистрации.

Стороны о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие последних.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от <дата изъята> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому не погашена.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата изъята> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня запрет на пребывание в питейных заведениях.

Решением Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> ФИО1 установлены дополнительные административные ограничение, а именно: запрета выезда за пределы г. Казани без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21 часов до 6 часов утра следующего дня запрет на пребывание в питейных заведениях.

Решением того же суда от <дата изъята> срок административного надзора в отношении ФИО1, установленного решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата изъята>, продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости.

Решением Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> установленный решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата изъята> административный надзор продлен на шесть месяцев с <дата изъята>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с ранее установленными административными ограничениями.

Решением суда от <дата изъята> административный надзор, установленный решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата изъята> в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев с <дата изъята>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с ранее установленными административными ограничениями.

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 истек.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Согласно представленным материалам ФИО1 за последний год 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно <дата изъята> и <дата изъята>.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая обстоятельства, указанные в приговоре суда, данные о личности, принимая во внимание, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, 2 раза привлекался к административной ответственности по статьям 20.1, 20.21 КоАП РФ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока оставшегося до погашения судимости и установить следующие ограничения: запретить посещение мест продажи спиртных напитков в розлив с целью их распития; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер.

Суд полагает необходимым также отметить, что указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 15 «Танкодром» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить посещение мест продажи спиртных напитков в розлив с целью их распития;

2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей;

3) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

4) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации;

5) запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд города Казани.

Судья

Мотивированное решение составлено <дата изъята>