Определение № 2-114/2017 2-1283/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-114/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Барнаш Е.А.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Мясниковский район» Ростовской области об обязании разместить на официальном сайте информацию, предусмотренную Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Мясниковский район», указав, что прокуратурой Мясниковского района на поднадзорной территории в соответствии с организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора области проведена проверка соблюдения законодательства, предусматривающего оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. В соответствии со ст.11 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований; формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности; содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления. Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст.19 вышеназванного закона, оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: 1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм); 2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; 3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; 6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в ч.4 ст.18 настоящего Федерального закона; 8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом. Информация, указанная в ч.2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет». Требования к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.19 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», утверждены приказом Минэкономразвития России от 27.07.2015 г. № 505. Указанные требования определяют требования к информации, указанной в ч.2 ст.19 Федерального закона № 209-ФЗ, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи технологических, программных и лингвистических средств, в соответствии с ч.3 ст.19 Федерального закона № 209-ФЗ, а также требования к доступности и периодичности обновления такой информации. В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» информация, предусмотренная Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ с учетом установленных законодательством требований не размещена, что подтверждается актом проверки, распечатками HTML-страниц с официального сайта муниципального образования.

В соответствии с п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Отсутствие на официальном сайте муниципального образования информации, предусмотренной Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ущемляет права субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание поддержки органами местного самоуправления. На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, прокурор Мясниковского района просил суд обязать Администрацию МО «Мясниковский район» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте муниципального образования www.amrro.ru информацию в объеме, предусмотренном ч.2 ст.19 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В судебном заседании помощником прокурора Барнаш Е.А. было представлено и поддержано заявление прокурора Мясниковского района о том, что ответчик после предъявления иска устранил в полном объеме выявленные прокуратурой нарушения, в связи с чем, прокурор от соответствующих исковых требований к ответчику отказался, производство по делу просил прекратить

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд принимает отказ прокурора от иска, так как он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221 и 331 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Мясниковский район» Ростовской области об обязании разместить на официальном сайте информацию, предусмотренную Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Даглдян М.Г.