Решение № 2А-633/2021 2А-633/2021~М-188/2021 М-188/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-633/2021

Дело № 2а-633/2021

УИД № 18RS0009-01-2021-000475-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Безушко В.М., при секретаре Андрияновой И.С., с участием прокурора – старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок до погашения судимости в отношении ФИО1, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден по приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 04 июня 2019 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 декабря 2020 по постановлению Завьяловского районного суда УР от 03 декабря 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 14 дней с установлением обязанностей в виде: явки два раза в месяц на регистрацию в специализированый государственный орган; не менять постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел. По приговору Воткинского районного суда УР от 04 июня 2019 года ФИО1 отбывал наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в установленные законом сроки не снята и не погашена. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой ФИО2, не работает, пенсионер. Спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и нареканий от родственников и соседей в отдел полиции «Воткинский» не поступало.

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в суд не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, в котором ФИО1 также указал на то, что, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии со ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Прокурор в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

В силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. При этом в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 04 июня 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда не обжалован, вступил в законную силу 21 июня 2019 года.

15 декабря 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 14 дней на основании постановления Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 03 декабря 2020 года, что подтверждается справкой № 059225. Таким образом, срок не отбытой части наказания ФИО1 истекает 17 марта 2021 года.

По приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 04 июня 2019 года ФИО1 отбывал наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.Как следует из данных проверки в ОСК в установленном законом порядке судимость за совершение указанного тяжкого преступления с ФИО1 не снималась.

Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления административным ответчиком), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из приведенных выше положений уголовного закона, судимость ФИО1 по приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 04 июня 2019 года, погашается 15 декабря 2028 года.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Согласно рапорта инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО3 15 декабря 2020 года ФИО1 поставлен на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Воткинский».

Согласно справке – характеристике данной старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Воткинский» ФИО7 – ФИО1 проживает по адресу: УР, <*****> с женой ФИО5 Официально трудоустроен в <*****> Пенсионер, получает пенсию. ФИО1 ранее неоднократно судим. По приговору Воткинского районного суда УР от 04.06.2019 г. ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления. На профилактическую работу ФИО1 реагирует должным образом. Старается делать правильные выводы. Жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО1 в отдел полиции не поступало, конфликтов по месту проживания не имеет. Спиртными напитками не злоупотребляет. На учете у врача-нарколога и психиатра не состоит.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО1, который освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец просит возложить на ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, отсутствия нарушения им установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, его поведении после освобождения, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, установление судом в отношении него заявленных административных ограничений, представляется обоснованным, сформулированных в действующей редакции Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец просил установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости.

Учитывая, что ФИО1 осужден по приговору Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 04 июня 2019 года за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, на момент рассмотрения дела судимость по указанному приговору не снята и не погашена, суд приходит к выводу, что требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, законным, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Срок административного надзора ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <*****> АССР, административный надзор на срок до 15 декабря 2028 года (до погашения судимости).

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в мотивированной форме изготовлено 10 марта 2021 года.

Судья В.М. Безушко