Постановление № 5-170/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 5-170/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Волгоградская область, 26 июля 2017 года

р.п. Светлый Яр,

ул. Советская, д. 67

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области О.В.Потапова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев поступивший ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, на миграционном учёте не состоящего, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, мкр. 1 <адрес> было установлено, что лицо без гражданства ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в ходе рассмотрения судом дела об административном правонарушении вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, пояснив, что родился в ДД.ММ.ГГГГ году на территории России, в СССР, однако гражданства Российской Федерации не приобрёл, так как его мать – молдаванка и не является гражданкой России. В настоящее время им предпринимаются попытки получения гражданства РФ.

Выслушав ФИО1 исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО1 является лицом без гражданства. В период с 2007 года по 2010 года имел временное разрешение на временное проживание на территории РФ. По истечении установленного разрешением срока в установленном законом порядке ФИО1 миграционный учёт не продлил, какие либо иные меры направленные на легализацию своего нахождения на территории РФ не предпринял.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией свидетельства о рождении, копией разрешения на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации, его объяснениями, объяснением ФИО4 ЖА., объяснением ФИО3, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, заключением об установлении личности ъ иностранного гражданина или лица без гражданства №.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – искреннее раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем считает необходимым в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа.

При этом суд не находит оснований для назначения ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он родился на территории России и намерен предпринять меры в легализации своего нахождения в стране.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> ( ГУ МВД по <адрес> )

Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: Отделение Волгоград, <адрес>

БИК Банка: 041806001;

ИНН <***>;

КПП: 344401001;

КБК 188№

ОКТМО: 18649000

УИН 18№

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес>.

Судья О.В.Потапова