Решение № 2-774/2018 2-774/2018 ~ М-636/2018 М-636/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-774/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

05 июня 2018 года Каменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,

с участием истца ФИО3, ее представителя - адвоката Симонова В.И.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) - ФИО4,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить и выплатить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить и выплатить страховую пенсию. В обоснование иска истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением № отказал ей в назначении данной пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы в районах Крайнего Севера. Ответчик засчитал стаж ее работы в районе Крайнего Севера всего - 05 лет 09 месяцев 06 дней. Ответчик не включил в ее стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в архивной справке неправильно указана ее фамилия; - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы по контракту в Вооруженных Силах РФ. С указанным решением ответчика она не согласна, считает его незаконным. Считает, что на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом уменьшения пенсионного возраста, она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера по достижению 51 года.

На основании изложенного, первоначально ФИО3 просила суд признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в ее специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3, ее представитель – адвокат Симонов В.И. требования уточнили, окончательно просили суд признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, просили обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплатить истцу досрочную страховую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска представитель истца указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила военную службу по контракту, служила в районе Крайнего Севера, поэтому данный период также подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда в <адрес> (межрайонное) – ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы в районах Крайнего Севера.

Ответчик включил в специальный трудовой стаж работы истца в районах Крайнего Севера всего 05 лет 09 месяцев 06 дней. При этом, ответчик не включил в специальный трудовой стаж работы истца в районах Крайнего Севера, в том числе, спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование своих требований о включении в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ссылается на то, что в данный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком, который подлежит включению в ее специальный трудовой стаж.

Из материалов дела, трудовой книжки истца следует и истцом не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 была принята на работу на должность технички в Среднюю школу № <адрес> – 53, и ДД.ММ.ГГГГ была уволена с данной должности. ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в ясли-сад № <адрес> – 53 помощником воспитателя.

Согласно справке МБОУ «Средняя школа №» <адрес> края, истец ФИО3 действительно работала в должности технички в средней школе № <адрес> – 53 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период отпусков по уходу за ребенком, отпусков без сохранения заработной платы не было.

Таким образом, доводы истца о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, являются необоснованными и опровергаются материалами дела. Согласно указанной справке МБОУ «Средняя школа №» <адрес> края, истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была уволена (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), а не направлена в отпуск по уходу за ребенком.

Каких-либо доказательств того, что в указанный спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в районах Крайнего Севера суду не представлено. Трудовая книжка истца не содержит сведений о трудоустройстве ФИО3 в указанный период в районах Крайнего Севера. На данные доводы сам истец не ссылается.

В связи с этим, оснований для включения в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В своих требованиях истец также просит суд обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Врио начальника отделения кадров и строевой части войсковой части №, истец ФИО3 в указанный период действительно проходила военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в войсковой части № <адрес> края, - район Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

Таким образом, период прохождения военной службы по контракту зачету в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера в целях назначения страховой пенсии не подлежит, поскольку действующим законодательством зачет периодов прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера не предусмотрен.

Периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» учитываются только в общий страховой стаж.

Законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы, в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж (в районах Крайнего Севера).

Как указывал Конституционный Суд РФ, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 года № 380-О, от 29 сентября 2011 года № 1040-О-О, от 25 января 2012 года № 19-О-О и др.).

В связи с этим, каких-либо оснований для обязания ответчика включить в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у истца ФИО3 отсутствовал необходимый специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем, в удовлетворении требований истца следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить и выплатить страховую пенсию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: