Решение № 2-180/2019 2-180/2019~М-23/2019 М-23/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-180/2019

Дело №2-180/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г.Лебедянь Липецкой области

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Сутягина Е.И.,

при секретаре Кобалевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 3,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 48:11:0000000:218, расположенный в границах сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области, бывшей сельскохозяйственной организации ТОО «Красивая Меча», принадлежащую ФИО2, обосновывая его тем, что ФИО2 принадлежит на праве собственности указанная земельная доля. Однако она не передала эту земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Администрацией сельского поселения Троекуровский сельский совет составлены списки собственников невостребованных земельных долей с соблюдением условий и порядка, установленных пунктами 3-7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и опубликованы в газетах «Лебедянские вести» и «Липецкая газета». С момента опубликования списков невостребованных земельных долей возражений относительно включения в этот список ФИО2, а также о праве на земельную долю не заявлено.

В судебное заседание:

представитель администрации сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела; в адресованном суду заявлении представитель администрации по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме;

представитель администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела; в адресованном суду заявлении представитель администрации Лебедянского муниципального района по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 10 ст. 3 от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Вместе с этим, п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена возможность признания судом права собственности муниципальных образований на невостребованные земельные доли земельного участка, расположенного на территории данного муниципального образования.

В силу п.п. 3, 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; содействие в развитии сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из реестра собственников земельных долей бывшего ТОО «Красивая Меча» Лебедянского района Липецкой области, правопреемником которого является ЗАО «Агрофирма имени 15 лет Октября», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., являлась собственником земельной доли в размере 3,2 га, расположенной по адресу: ТОО «Красивая Меча» Лебедянского района Липецкой области, в соответствии с постановлением администрации Лебедянского района Липецкой области № 5 от 23.12.1991 г. (л.д.5).

В справке ЗАО «Агрофирма имени 15 лет Октября» указано, что земельные паи, принадлежащие физическим лицам, в уставной капитал ЗАО «Агрофирма имени 15 лет Октября» не вносились (л.д. 7).

Общее собрание собственников земельных долей фактически не состоялось, поскольку на него никто не явился, о чем составлен протокол № 1 от 08.06.2017 года (л.д. 15).

В публикациях «Липецкой газеты» № 19 (25397) от 31.01.2017 года и газеты «Лебедянские вести» № 17 (12955) от 09.02.2017 года имеются сведения о том, что администрацией сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Красивая Меча» на территории сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района, в том числе ФИО2 (л.д.13,14).

Постановлением Главы администрации сельского поселения Троекуровский сельский совет № 40 от 14 июня 2017 года утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Красивая Меча» Лебедянского района на территории сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского района, в котором значится ФИО2 (л.д. 18-20).

С момента публикации списков собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Красивая Меча» Лебедянского района на территории сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района и до настоящего времени не поступило возражений относительно включения в этот список принадлежащей ФИО2 земельной доли, никем не заявлено о претензиях на указанную земельную долю и о намерении воспользоваться правами собственника земельной доли.

Сведения о правах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на спорную земельную долю в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением №48/001/002/2017-70433 от 22.06.2017 года (л.д. 6).

В силу ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

По сообщению отдела ЗАГС Лебедянского муниципального района Липецкой области от 29.06.2017 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти №, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, она указана в списке умерших собственников невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района (л.д. 8-12).

Согласно справкам врио нотариуса нотариального округа Лебедянского района ФИО5 № 43 от 22.01.2019 г., нотариуса нотариального округа Лебедянского района ФИО6 № 20 от 22.01.2019 г. наследственное дело к имуществу ФИО2 ими не заводилось (л.д. 29,31).

В силу ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч. 7-8 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

С момента публикации списков собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Красивая Меча» на территории сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района до настоящего времени наследники ФИО2 наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформляли, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трёх лет после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельному участку площадью 8283450 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира - Липецкая область, Лебедянский район, сельское поселение Троекуровский сельсовет, присвоен кадастровый номер 48:11:0000000:218 (л.д. 16-17).

В силу п.8 ч.1 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Анализ изложенных доказательств в их совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО2, правомерно включена в список невостребованных земельных долей с соблюдением установленной законом процедуры, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за администрацией сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области право собственности на невостребованную земельную долю, площадью 3,2 га в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 48:11:0000000:218, расположенном в границах сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области, бывшей сельскохозяйственной организации ТОО «Красивая Меча».

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 3,2 га в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 48:11:0000000:218, расположенном в границах сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области, бывшей сельскохозяйственной организации ТОО «Красивая Меча».

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.И.Сутягин