Постановление № 5-280/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-280/2018




Дело № 5-280/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


18 июня 2018 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Гаязова А.Х., рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, каб.№ 101, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании,

УСТАНОВИЛ:


Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в незаконном нахождении на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 суду пояснил, что за уклонение от выезда по истечение срока временного пребывания на территории Российской Федерации в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Привлеченный к административной ответственности ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что по месту его прежней работы в <адрес> ему пояснили, что с документами у него все в порядке. При выезде из Российской Федерации он не знал о том, что нарушил законодательство РФ.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан определяет Федеральный закон № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». По общему правилу, установленному ст. 24 указанного выше закона, иностранные граждане могут въезжать на территорию РФ и выезжать из территории РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО1 подтверждается рапортом начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Стерлитамакскому району, протоколом об административном правонарушении, объяснением и показаниями ФИО1, данными в суде, сведениями в отношении ФИО1, а также иными материалами данного дела.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 разъяснено, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного им правонарушения, факт неисполнения требований миграционного законодательства, личность виновного, его признание вины, как смягчающее обстоятельство.

Довод о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь въехал на территорию РФ, не исключает его виновность в нарушении требований миграционного законодательства по предыдущему сроку пребывания, так как срок привлечения за нарушения миграционного законодательства, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, установлен 1 год и на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ указанный срок - не истек.

На основании ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, без выдворения его за пределы Российской Федерации, поскольку на день рассмотрения дела срок его пребывания не истек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Х.Гаязова



Суд:

Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Гаязова Айгуль Хакимьяновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ