Решение № 2-547/2017 2-547/2017~М-545/2017 М-545/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-547/2017

к делу №2-547/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 06 июня 2017 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Антощук Ю.В.

при секретаре судебного заседания Благодаревой А.Д.

с участием:

старшего помощника Славянского межрайонного прокурора Краснодарского края Белошапка Ю.И.;

представителя ответчика – директора Общества с ограниченной ответственности «Бутан» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной отвесностью «Бутан» об обязании устранить нарушения требований законодательства,

установил:

Славянский межрайонный прокурор Краснодарского края, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Славянский районный суд Краснодарского края с иском к ООО «Бутан» об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму, указав в обоснование заявленных требований, что Славянской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности ООО «Бутан», по результатом которой установлено ненадлежащее исполнение указанным юридическим лицом законодательства о противодействии терроризму. В частности, 15 ноября 2016 года сотрудники УФСБ России по краю беспрепятственно проникли на территорию ООО «Бутан» через просвет между ограждением и землей, после чего осуществили закладку муляжа самодельного взрывного устройства под цистерну «Е5», предназначенную для хранения продуктов переработки нефти, при этом сотрудники охраны ООО «Бутан», несшие службу на объекте, факт несанкционированного проникновения на внутреннюю территорию и закладку муляжа самодельного взрывного устройства, не выявили. Также установлено, что система мер физической защиты объекта не позволяет предотвратить несанкционированное проникновение на охраняемый объект, пропускной и внутриобъектовый режим на нефтеперерабатывающем предприятии в должной мере не обеспечен, не выполнены работы по установке перемитральной сигнализации и противоподкопных сеток, более половины ограждения не обнесено защитной колючей проволокой. Пофакту выявленных нарушений закона руководителю ООО «Бутан» внесено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации. Проведенной Славянской межрайонной прокуратурой проверкой устранения отмеченных в акте реагирования нарушений, установлено, что ООО «Бутан» нарушения устранены не в полном объеме. Так, не выполнены работы по установке монитора охранной телевизионной системы в помещении контролера, отвечающего за пропускной режим на территории ООО «Бутан», не установлена охранная (периметральная) сигнализация, в связи с чем в защиту интересов личности, общества и государства в сфере топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства, необходимо обязать ООО «Бутан» устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора поддержал заявленные требования, просила обязать ООО «Бутан» устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму путем выполнения работ по установке монитора охранной телевизионной системы в помещении контролера, отвечающего за пропускной режим на территории ООО «Бутан», оборудования по периметру территории объекта системы охранной (периметральной) сигнализации.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования Славянского межрайонного прокурора признал в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования Славянского межрайонного прокурора.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, в соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ, убедившись в том, что последствия признания иска представителю ответчика понятны, принимает это признание и принимает решение в удовлетворении заявленных Славянским межрайонным прокурором требований.

Положениями пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что противодействие терроризму это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса это состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта; инженерно-технические средства охраны - технические средства охраны и инженерно-технические средства защиты объекта топливно-энергетического комплекса, предназначенные для предотвращения несанкционированного проникновения на объект топливно-энергетического комплекса или выявления несанкционированных действий в отношении объекта топливно-энергетического комплекса; обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Согласно положениям статьи 3 указанного закона, целями обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса являются их устойчивое и безопасное функционирование, защита интересов личности, общества и государства в сфере топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства.

Частью 2 статьи 12 указанной нормы установлено, что субъекты топливно-энергетического комплекса обязаны: выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; осуществлять комплекс специальных мер по безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.

Обоснованность заявленных Славянским межрайонным прокурором требований подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: копией представления Управления ФСБ России по Краснодарскому краю об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, от 30.11.2016 №38/14-7137; копиями ответов ООО «Бутан» от 17.12.2016 №52 и от 05.04.2017 №22а; копией акта проведения специального комплексного занятия в форме оперативного эксперимента по проверке антитеррористической и противодиверсионной защищенности территории производственного предприятия ООО «Бутан» от 15.11.2016; копией протокола заседания администрации ООО «Бутан» по рассмотрению представления №38/14-7137 от 30.11.2016, от 16.12.2016; копией приказа ООО «Бутан» от 17.12.2016 №50а; копией протокола №1 проведения занятий на объекте ООО «Бутан»; копий журнала регистрации инструктажа на рабочем месте ООО «Бутан»; копией инструкции ООО «Бутан» по действия м контролеров по антитеррористической безопасности, утвержденной 12 января 2017 года; копией плана мероприятий ООО «Бутан», утвержденного 16 декабря 2016 года; копией актов на выполненную работу от 25.01.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Славянского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Бутан» устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму путем выполнения работ по установке монитора охранной телевизионной системы в помещении контролера, отвечающего за пропускной режим на территории Общества с ограниченной ответственностью «Бутан», оборудования по периметру территории объекта системы охранной (периметральной) сигнализации.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий –

Председательствующий –

«Согласовано»

Ю.В. Антощук ______________

«___» ____ 2017 года