Решение № 2А-1402/2021 2А-1402/2021~М-1188/2021 М-1188/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-1402/2021

Дело № 2а-1402/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Реброва А.А.,

при секретаре Крутовой А.А.

с участием:

помощника прокурора Шуйского межрайонного прокурора Ивановской области Соболевой Т.Н.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ивановский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ивановский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области по ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 9 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Семеновского районного суда Нижегородской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных и спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне места проживания по месту проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 были разъяснены положения ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре». Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий культурно-религиозной направленности. ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства ФИО2 был поставлен на учет в ОП № (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В 2021 году ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (находясь в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «Магнит Семейный» по адресу: <адрес>, распивал алкогольную продукцию), назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (штраф не оплачен);

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» по ст. 20.21 КоАП РФ (в здании ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» по адресу: <адрес> пребывал в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (штраф оплачен);

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес>. Проживает один, с ДД.ММ.ГГГГ работает в качестве подрядчика по уборке территории перед входом в нежилое помещение ООО Агентства недвижимости «Наш регион». По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на поведение не поступало. По месту работы характеризуется, как пунктуальный, ответственный, трудолюбивый сотрудник, не конфликтен.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить дополнительные ограничения ФИО2 а именно: запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания, заменив пределы Лежневского муниципального района Ивановской области; запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив, дополнив запрет посещения отделов продаж спиртных напитков торговых организаций.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО1 заявление поддержала и настаивает на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 пояснил суду, что с административным исковым заявлением отделения согласен. Пояснил, что в магазины не ходит, его содержит хозяйка агентства недвижимости, в котором он работает. Выезжать за пределы муниципального района не планирует, в том числе по работе, на период установления административного надзора в агентстве недвижимости работать не будет. Факт совершения административных правонарушений в 2021 году не отрицает.

Помощник Шуйского межрайонного прокурора Ивановской области Соболева Т.Н. в своем заключении по делу просила удовлетворить заявление с учетом поведения ФИО2 наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в марте 2021 года.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора, а также порядок установления дополнительных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения – запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах.

Судом установлено, что приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, в том числе тяжкого преступления, предусмотренных ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 9 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершил при особо опасном рецидиве.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных и спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне места проживания по месту проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий культурно-религиозной направленности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи со сменой места жительства поставлен на профилактический учет в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский». В тот же день под роспись он ознакомлен с возложенными на него ограничениями, а также графиком прибытия на регистрацию, о чем отобрана подписка.

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (в здании ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» по адресу: <адрес> пребывал в состоянии алкогольного опьянения), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу. Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривает.

Согласно характеристике, подготовленной УУП ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, проживает один. С ДД.ММ.ГГГГ работает в качестве подрядчика по уборке территорий перед входом в нежилое помещение ООО Агентства недвижимости «Наш регион». Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ (2 эпизода). С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В 2021 году привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение со стороны соседей не поступало. По месту работы характеризуется положительно.

Начальником отдела координации социальной сферы Администрации Лежневского муниципального района ФИО4 в представленной на ФИО2 характеристике указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. ФИО2 работает на животноводческой ферме ИП ФИО5 Живет один. Спиртными напитками не злоупотребляет. Со стороны жителей деревни жалоб на ФИО2 не поступало.

Из представленной генеральным директором ООО Агентство недвижимости «Наш регион» ФИО5 характеристики на ФИО2 следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в должности уборщика (дворника), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не женат. Принят на работу ДД.ММ.ГГГГ, с должностными обязанностями по уборке прилегающей ко входу в нежилое помещение территории справляется хорошо, на работу приходит вовремя, инвентарь сдает в исправном виде. Трудолюбив, проявляет инициативу в выборе новых технологий по уборке. Пунктуален, ответственный, умеет планировать работу, трудоспособен, не конфликтен.

Исходя из вышеизложенного, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица и его поведение, в том числе о характере совершенных им в 2021 году административных правонарушений, а также его мнения, суд полагает, что заявление ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» является обоснованным.

Дополнительные ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2 предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данные ограничения в полной мере оправданы и соответствуют целям и задачам, указанным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление названных дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление МО МВД России «Ивановский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному по месту пребывания адресу: <адрес>, <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, административные ограничения:

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания, заменить запретом выезда за пределы Лежневского муниципального района Ивановской области;

- запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив, дополнить запретом посещения отделов продаж спиртных напитков торговых организаций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.А. Ребров

Мотивированное решение составлено 07 июля 2021 года